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瓦房店市人民政府办公室关于成立瓦房店市“10·24”燃气闪爆事故调查组的通知 瓦政办发〔2021〕59号

发布:2021-10-25 14:31:00
各乡镇人民政府,各街道办事处,轴承产业开发区,市政府各有关部门及相关单位: 
    2021年10月24日5时30分许,瓦房店市铁东街道办事处文圣社区一居民楼发生燃气闪爆事故,事故共造成2人死亡、7人受伤。根据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定,并报请市政府同意,决定成立“10·24”燃气闪爆事故调查组,现将调查组成员名单通知如下:
    一、事故调查组组成
    组  长:刘俊峰    副市长、市公安局局长
    副组长:全厚永    市应急管理局局长
    成  员:乔  树    市住房和城乡建设局局长
            王永刚    市应急管理局副局长
            初振辉    市公安局副局长
            崔庆伦    市市场监督管理局局长
            李  勇    市总工会副主席
            徐富春    市纪委监委第八派驻组组长
    事故调查组下设综合组、技术组、管理组,聘请4名相关行业专家参加调查。
    (一)综合组
    组  长:王永刚    市应急管理局副局长
    副组长:施洪英    市消防救援大队大队长
    成  员:王永志    市应急管理局四级调研员
            宁德舟    市总工会办公室主任
            王  亮    市应急管理局科员
    (二)技术组
    组  长:乔  树    市住房和城乡建设局局长
    副组长:初振辉    市公安局副局长
    成  员:蔡世奇    市住房和城乡建设局副局长
            唐成龙    市公安局刑事技术大队教导员
            栾志勇    市市场监督管理局质量科科员
    燃气专家:秦广顺    大连大众燃气工程设计研究有限公司总经理
            喻健良    大连理工大学化工机械与安全工程系教授
            祁长明    大连旅顺港华燃气有限公司副总经理
    消防专家:王铁男    大连市消防救援支队火灾调查高级工程师 
    (三)管理组
    组  长:李  勇    市总工会副主席
    副组长:徐富春    市纪委监委第八派驻组组长
    成  员:宁德舟    市总工会办公室主任
            王全军    市纪委监委第八派驻组副组长
            刘韦钰    市总工会经济技术部科员
    总联络员:王永刚     市应急管理局副局长
    二、事故调查组职责分工
    根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第二十五条规定,事故调查组履行下列职责:
    1.事故调查组负责查明事故的发生原因、经过、人员伤亡及直接经济损失等情况。
    2.认定事故性质和事故责任。
    3.提出对事故责任者的处理建议。
    4.总结事故教训,提出防范和整改措施。
    5.提交事故调查报告。
    三、各工作组职责分工
    调查组根据需要,设综合组、技术组、管理组。各工作组组长由调查组组长指定。各工作组本着“协调合作、分工负责”的原则,在调查组组长统一调度指挥下,全面开展事故调查工作。
    (一)综合组
    主要负责事故调查工作的综合协调,统筹做好调查组的各项工作,负责事故应急处置评估工作,负责起草事故调查报告。主要职责和任务如下:
    ①负责筹备调查组成立、召开事故调查组相关会议等各项工作。
    ②负责事故调查相关信息的统一报送和处置;对事故调查组工作进行综合协调,协调当地政府完成后勤保障等相关工作。
    ③负责了解、掌握各组调查进展情况,督促各组按照事故调查组总体要求,制定工作方案,协调和推动工作有序开展;根据需要,对需要补充调查的事项进行调查。
    ④负责证据材料接收、审查审理和保存保管,工作简报和新闻通稿的起草或审核;
    ⑤负责起草事故调查报告,并提交事故调查组审议。
    ⑥完成事故调查组交办的其他任务。
    (二)技术组
    主要负责调查事故发生的直接原因和技术方面的间接原因。主要职责和任务如下:
    ①根据事故调查组的总体要求,制定技术组调查工作方案。
    ②查明事故发生的时间、地点、经过,事故死伤人数及死伤原因。
    ③负责事故现场勘察,搜集事故现场相关证据,指导相关技术鉴定和检验检测工作,对事故发生机理进行分析、论证、验证和认定,查明事故直接原因和技术方面的间接原因,认定事故直接经济损失。
    ④提出对事故性质认定的初步意见和事故预防的技术性针对性措施。
    ⑤形成技术组调查报告并提交事故调查组审议。
    ⑥完成事故调查组交办的其他任务。
    (三)管理组
    主要负责事故管理方面原因的调查。主要职责和任务如下:
    ①根据事故调查组的总体要求,制定管理组调查工作方案。
    ②查清生产经营单位主体责任落实情况,查清地方党委、政府和各级职能部门、相关单位的管理责任,提出应当追责问责的党员、干部以及监察对象建议名单及人员责任事实,提出对生产经营单位和其他人员处理以及事故整改措施建议等。
    ③针对事故暴露出的管理方面的问题,提出整改建议和防范措施;形成管理组调查报告并提交事故调查组审议。
    ④完成事故调查组交办的其他任务。



瓦房店市人民政府办公室
2021年10月25日
(此件公开发布)