瓦房店市中小学体质健康管理工作实施方案
发布时间：2022-08-22
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的意见》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》，结合国家、辽宁省、大连市以及瓦房店市关于“五项管理”工作的相关文件与要求，进一步加强我市中小学体质健康管理工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想
学校体育工作坚持以“健康第一”为理念，以全面贯彻党的教育方针为宗旨，以全面提升中小学生体质健康优良指数为目标，以实施《国家学生体质健康标准》和《中小学生健康体检管理办法》为抓手，建立工作长效机制，强化各项政策措施落实,不断提高工作质量和水平，确保中小学生体质健康管理工作有序、有效开展。
二、总体目标
用四年时间（2022年-2025年），建立瓦房店市学生体质健康监测平台和基础数据库，力争使我市青少年体质健康水平普遍提高，95%的在校中小学生达到《国家学生体质健康标准》合格等级，学生的耐力、力量、柔韧等体能素质显著提高，肥胖和近视发生率明显下降。其中，到2022年，50%以上的在校中小学生达到良好以上等级；到2030年，98%的在校中小学生达到合格等级，60%以上的在校中小学生达到良好以上等级，优秀率达25%以上。
三、实施原则
（一）坚持正确方向
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）坚持特色发展
坚持整体推进与典型引领相结合，鼓励学校特色发展学生体质管理工作。在弘扬中华体育精神、推广中华传统体育项目过程中，不断形成“一校一品”“一校多品”的学校体质健康管理新局面。
（三）坚持协同育人
重视家庭体育，强化对学生家庭体育锻炼的管理，组织开展丰富多彩的家庭体育锻炼活动，健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。
四、工作任务
（一）建立健全管理机制
学校体育工作始终坚持“健康第一”的指导思想，要紧紧围绕学生体质健康主题开展工作，学校每项体育工作都要做到有章可循、有规可依，有力保障学生体质健康发展。
1.健全组织机构
各学校要成立以学校一把手校长为组长、分管体育工作副校长、体育教师、班主任为成员的学校体质健康工作领导机构，层层压实责任，使学校体质健康管理工作落到实处。
2.规划实施内容
学生体质健康是学校体育工作的终极目标，是学校整体工作的重中之重。各学校要结合实际，制定本学校的体质健康管理工作细化方案，做好学生体质健康管理的学年、学期、阶段性计划和总结，要附有切实可行的干预措施。
3.强化档案建设
学生体质健康档案是体质健康管理工作的重要环节，能直观反映出学生体质健康变化情况。本着对学生负责的态度，各学校要加强学生体质健康档案建设和管理，学生参与体育课、阳光体育活动、各种竞赛活动等情况和各项数据都要记录在案，切实保证记录材料的真实性和准确性。
（二）完善报告公示制度
接受社会、家长对学校体育工作的监督，是规范学校体育管理、推动学生体质健康工作开展的有效手段。各学校要通过校园网、家长群、公告栏及家长会等形式，面向社会和学生家长公开学校体育教师队伍建设、体育课程计划实施、学生体质健康水平、学校体育竞赛活动开展、学校体育资金投入等情况，特别是要公示学生体质健康状况，让学生体质健康工作在社会和家长的监督下有序开展。
（三）提升体质管理水平
1.规范体育课程管理
完善“体育健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的教学模式，发挥体育课干预学生体质健康的主渠道作用，科学安排练习密度和运动负荷，提高体育课的锻炼实效性。各学校要严格执行国家体育课程课时标准，开齐开足体育与健康课程，即小学一至二年级每周4课时、小学三至六年级及初中每周3课时，高中每周2课时。要树立“健康第一”的理念，不得以任何理由挤占体育健康课程，务必把体育教学工作保质保量地落到实处。
2.开展阳光体育活动
积极开展阳光体育活动，着力保障学生每天校内、校外各一小时的体育活动时间。以体育大课间活动为抓手，积极培育学校传统体育特色项目和校园体育文化，形成“一校一品”“一校多品”的发展格局。各学校要全面落实每天上、下午各一次不少于30分钟的大课间体育活动，让每一名学生掌握至少1—2项运动技能。积极推广普及三大球及跳绳等效果突出的锻炼项目，开展丰富多彩的课间十分钟活动，达到增强学生体质健康的目的。
3.丰富体育竞赛内容
各学校要结合学校体育特色建设和学校师资及体育场地器材配备情况，积极组建各种体育社团组织、训练队、兴趣小组等，让学生有选择性地参与体育活动，达到增强体质的目的。本着“教会、勤练、常赛”的工作思路，开展丰富多彩的竞赛活动，通过竞赛增强学生参与运动的覆盖面和积极性，形成以赛代练、以赛促学的教育模式。
4.养成良好运动习惯
各学校要在实施体育课程、开展体育活动和体育竞赛的过程中，注重学生运动习惯的养成，通过体育作业、课后服务等方式，强化学生日常体育锻炼，让学生感受到体育锻炼给学习生活带来的积极变化，帮助学生养成规律运动的良好习惯。
（四）做好国家体质监测
各学校要高度重视“国家学生体育健康标准”测试工作，加强对学生体质健康监测管理工作重要性和紧迫性的认识。中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》（以下称《纲要》），要求2022年和2030年国家学生体质健康标准达标优良率分别要达到50%和60%以上，2030年达标优秀率要达到25%以上。各学校务必认真学习《纲要》精神，根据本学校学生健康标准优良率和优秀率现状，对照标准，找差距、定措施、早干预。国家体质健康监测工作要做到精准测试、精准干预和精准评价，力争测试率和数据上传率均为100%。
五、保障措施
（一）加强组织领导
成立瓦房店市中小学体质健康管理工作领导小组和瓦房店市中小学体质健康管理日常工作领导小组，领导全市中小学生体质健康管理工作，确保工作有效开展。
1.瓦房店市中小学学生体质健康管理工作领导小组
组 长：乔万华
副组长：迟安龙
成 员：姜媛 冯莹 张冲 许彤 秦福月
2.瓦房店市中小学学生体质健康管理日常工作领导小组
组 长：姜媛
副组长：冯莹
成 员：张冲 许彤 秦福月 廉鸿儒 刘旭阳
闫世强 高仕海 赫丁兰 各中小学校长
（二）改善办学条件
各学校要加大力度配齐配强中小学体育教师，努力改善场地条件建设配备，建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室，配好体育教学所需器材设备，建立体育器材补充机制。
（三）加强宣传引导
各学校要充分发掘和运用学生体质健康管理方面的典型做法和经验，加强推广和成果运用。通过宣传教育，凝聚共识，让广大家长和学生科学认识体质健康的重要性，了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用,营造全社会共同促进学校体育发展的良好社会氛围。
（四）强化督导检查
把政策措施落实情况、学生体质健康状况、素质测评情况和学校开展体育工作情况等纳入考核指标体系，定期开展督导检查，进一步加大对学生体质健康管理考评问责工作力度。
瓦房店市教育局
2022年8月22日