瓦房店市教育局关于落实国务院安全生产十五条措施 深化百日“打非治违”专项整治工作实施方案
发布时间：2022-07-27
为认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作会议精神，认真落实国务院安全生产十五条措施，深刻汲取今年以来国内发生的各类事故教训，根据《关于落实国务院安全生产十五条措施在全市深化百日“打非治违”专项整治工作的通知》（瓦安委发〔2022〕94号）要求，结合我市学校安全工作实际，市教育局定于即日起至10月底，在全市开展深化百日“打非治违”专项整治工作。
一、指导思想和总体要求
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，充分认清当前学校安全工作的极端重要性，坚持警钟长鸣、常抓不懈，强化预防治本，以问题为导向，以整治非法违法为基础，全面压实学校安全主体责任，有效防范和遏制各类有影响的事故发生，紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线，全力维护校园安全持续稳定，为党的二十大营造良好安全环境。
二、主要内容
（一）重点整治范围和内容
全市学校（含幼儿园和校外培训机构，下同）。突出危险化学品、建筑施工、道路交通、城镇燃气、消防、特种设备等重点领域安全。
（二）主要整治内容
（1）国务院十五条措施及我市66项具体任务落实情况。
（2）《安全生产法》、双重预防机制以及安全公告等“四项机制”落实情况；
（3）严格落实场景化责任链条监管，“三管三必须”的责任落实情况；
（4）学校主体责任落实情况。
（5）落实安全检查责任制，突出重点行业领域，加强安全管理，深入开展隐患排查治理，对突出的问题和隐患整改落实情况。
（6）严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对典型事故实行提级调查，从严从快查处各类事故，落实整改措施和责任追究情况。
（三）整治具体内容
1.危险化学品：按照《瓦房店市教育系统危险化学品使用安全专项治理行动工作方案》，全面摸清涉及危险化学品使用学校的安全管理现状,整治危险化学品使用学校存在的隐患问题，强化危险化学品使用学校主体责任的落实,防范使用危险化学品引发的生产安全事故。
2.建筑施工：重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动，违法建设、以及以包代管、包而不管等问题。
3.道路交通：全面排查本地区、本学校使用校车基本情况，登记造册。重点排查是否存在使用非法改装、非法营运的校车，是否存在使用没有取得校车使用许可（持有校车标牌的校车）的校车、是否存在没有取得校车驾驶员合格证人员驾驶校车、是否存在没有取得《道路运输证》的营运客车搭载师生上下学或集体出行的。
4.城镇燃气：全面排查使用燃气的学校是否签订供气合同、是否安装了燃气检测报警器、灶具是否有熄火保护装置、灶前是否安装自闭阀、软管连接是否规范、校园是否存在占压燃气管网的建（构）筑物、管道是否老化锈蚀、燃气管线穿墙处是否套管等。
5.消防：消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，是否落实消防安全主体责任。
6.特种设备：对电梯等特种设备重点检查特种设备作业人员是否持证上岗、设备自查和维护保养制度是否有效落实、使用登记、定期检验及技术档案是否齐全情况；是否存在使用瓶装气体作为燃料等情况。
三、方式方法
（一）自查阶段（即日起—8月10日）
各学校要结合实际，制定具体实施方案，明确工作职责，广泛开展宣传发动，迅速部署开展工作，组织开展自查自纠。
（二）整治督查阶段（8月10日—10月30日）
教育局将采取“四不两直”、暗查暗访、聘请专家检查等有效方式，进行排查整治，做到不留死角、不留盲区、不走过场，坚持即查即改，全面推动各项检查整治工作落实到位。
四、有关要求
本次深化百日“打非治违”专项整治工作是落实国务院安委会“十五条”硬措施和市委、市政府的具体工作要求，各学校要高度重视，成立工作领导小组，精心组织，周密部署，扎实推进，结合实际制定实施方案，层层分解目标任务，逐级抓好落实，确保贯彻到位、工作到位、措施到位。
各学校要在8月4日前将本学校自查阶段发现的问题填写在《“打非治违”专项整治工作排查表》中，将电子版和加盖公章PDF版上报校安办处，联系人：徐颖，上报邮箱：1350700636@qq.com
瓦房店市教育局
2022年7月27日