瓦房店市：“百日攻坚”专项行动总结
发布时间：2022-01-03
自“双减”工作部署以来，瓦房店市委市政府高度重视，市委书记蹇骞，市委副书记、教育工委书记张延松亲自过问，市长周振雷亲自部署此项工作。瓦房店市成立了由副市长郭兆平任组长、教育局党组书记乔万华任副组长的“双减”工作领导小组。郭市长对“双减”工作亲自调度、亲自协调、亲自督办。现将瓦房店市“百日攻坚”专项行动方面的工作情况做如下总结。
瓦房店市教育局“双减”办公室负责牵头落实全市“双减”具体工作推进。在日常对校外培训机构监管过程中，严格按照“双减”工作的部署和要求，依法依规处置校外培训机构违法违规行为，保证“双减”工作顺利开展。自“百日攻坚”专项行动开展以来，双减工作人员没有固定的假日休息时间，每天晚上6点至9点以及节假日等关键时间点，均要坚持到辖区内校外培训机构进行排查和监管。特别是接到群众举报，坚持“有举必查，查实必究”的原则，对违规机构进行严厉查处。
1.“双减”联合执法，联动协作机制。“百日攻坚”工作中，在教育局“双减”办的牵头下，各学校、各乡镇办事处、市场局、公安局、民政局、人社局等相关部门均成立“双减”工作小组。明确双减专干，明确各自责任分工，把责任层层压实，密切配合，形成工作合力。充分发挥网格化管理的巨大作用，组织开展多部门对校外培训机构进行“大引导、大摸底、大排查、大整治”专项行动，对校外培训机构进行全面摸底排查整治。理顺各部门管理职责，消除制度体制障碍和监管盲区。在各有关部门依法履行职责的基础上，建立制定联合执法流程，形成联合执法工作闭环。及时对投诉、举报或相关部门移交线索进行核查，依法行使校外培训行政处罚权以及与之相应的行政检查和行政强制权，对校外培训机构的违法违规行为依法进行处理。加强部门统筹，形成工作合力。目前多部门联合执法累计13次、累计下达《限期整改告知书》５８份、《停止办学告知书》２０８份、当场吊销营业执照2家。目前全市原有学科类校外培训机构已全部申请剥离义务教育阶段学科类培训，学科类压减率100%，关停无证照办学黑机构110家。形成了良好声势，治理成果显著，统筹推进，稳步实施确保“双减”工作平稳有序进行。
2.完善全面排查机制。依托乡镇街道办事处和社区网格化工作体系，开展所在乡镇街道办事处和社区校外培训机构的巡查排查工作，发现违法违规线索，应当及时告知相关部门。统筹社会各方力量，发挥社会监督作用，不断拓展排查渠道。
3.构建信用管理机制。建设校外培训机构信用管理信息平台和信用管理制度，与相关部门共享信用信息；大力推行信用承诺制度，将信用承诺履行情况纳入信用记录；推进信用分级分类监管，依据校外培训机构信用情况，在监管方式、抽查比例和频次等方面采取差异化措施。
4.依法治理。要依照《中华人民共和国行政处罚法》《义务教育法》、《中华人民共和国教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规、规章制度，在法律的框架内明确各项政策，做到有法可依、依法治理。
5.加强舆论宣传。充分发挥舆论宣传工作的作用，通过传统媒体、新媒体等多渠道、多载体、多形式，及时发布政策解读信息，宣传整治行动成果，积极回应社会关切关注，引导社会广泛参与监督，争取广泛理解和支持，努力在全社会形成减负共识。
瓦房店“双减”工作取得了一点点成绩，但离上级要求、人民的期盼，离“双减”工作目标的要求还有很大差距，还有很长的路要走。以“托管”名义违规开展学科类培训等隐形变异行为、常态化疫情防控措施落实不到位等问题，仍未彻底根除。我们有决心和信心，在市委市政府的坚强领导下，在大连市教育局的正确指导下，在各委办局和乡镇街道的鼎力支持下，我们将继续探索行之有效的方法，在安全、平稳、有序的前提下，扎实稳步推进。
下一步我们将继续贯彻落实上级“双减”工作部署，认真贯彻党的教育方针，严格落实中央“双减”工作指示批示精神，创新工作方法，完善治理举措，构建良好教育生态，“提质增效”促进学生全面健康成长。按要求、高标准的完成我市的“双减”工作。
瓦房店市教育局
2022年1月3日