瓦房店市人民政府办公室关于印发2026年瓦房店市城市体检工作方案的通知
瓦政办发〔2026〕6号
发布:2026-04-30 15:28:00
各有关街道办事处，市政府有关部门及相关单位:
为高质量开展我市2026年度城市体检工作，有力有序推进城市更新行动，现将《2026年瓦房店市城市体检工作方案》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
瓦房店市人民政府办公室
2026年4月30日
（此件公开发布）
2026年瓦房店市城市体检工作方案
为深入贯彻落实中央、省、市城市工作会议精神，按照《辽宁省住房和城乡建设厅关于深入开展2026年城市体检工作的通知》（辽住建办〔2026〕4号）及《2026年大连市城市体检工作方案》，关于“2026年在全省县级以上城市，围绕住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度全面开展城市体检，深入查找问题短板，有效推进问题整治，稳步实施城市更新”的要求，结合我市实际，制定本工作方案。
一、工作目标
科学有序开展2026年我市城市体检工作，重点查找群众急难愁盼问题，精准识别群众反映强烈的难点、堵点、痛点。综合评价城市生命体征状况和建设发展质量，重点查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的弱项短板。继续围绕住房、小区（社区）、街区、城区（城市）4个维度开展城市体检，坚持“先体检、后更新、无体检、不更新”，建立健全城市体检和城市更新一体化推进机制。
二、市级体检
（一）体检范围
覆盖瓦房店市建成区，聚焦住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个层面，衔接城市更新单元（片区），实现体检区域全覆盖、重点领域无遗漏。
（二）体检维度
严格按照住房城乡建设部城市体检基础指标体系要求，结合辽宁省、大连市工作部署和瓦房店市实际，本年度体检指标分为住房、小区（社区）、街区、城区（城市）4个维度。选取参检街道（参检街道为城区7个街道建成区范围区域）开展街区维度的城市体检工作；选取参检社区（参检社区为参检街道建成区范围内的全部社区）开展住房维度、小区（社区）维度的城市体检工作。重点围绕安全耐久、功能完备、绿色智能、设施完善、环境宜居、管理健全、功能完善、整洁有序、特色活力、生态宜居、历史文化保护利用、产城融合职住平衡、安全韧性、智慧高效14个方面开展体检，同时增设特色指标，全面评估城市 “健康状况”。
（三）工作任务
根据2026年度城市体检工作需要，城市体检工作安排如下。
1.完善城市体检指标体系。围绕住房、小区（社区）、街区、城区（城市）等4个维度，共14个方面，共55项基本指标、14项省级特色指标和10项市级特色指标，构建具有瓦房店市特色的“55+14+10”城市体检指标体系。《瓦房店市城市体检指标体系（任务分解表）》（附件2），根据《住房城乡建设部办公厅关于深入开展2026年城市体检工作的通知》（建办科[2026]16号）要求设定。其中住房、小区（社区）、街区3个维度的数据由参检街道通过调研收集，提供截至调研时的最新数据；城区（城市）维度的数据采用相关部门填报和第三方获取等方式进行数据采集，原则上请各相关单位提供2025年12月31日前的最新数据，有特殊要求的数据，请按《瓦房店市城市体检指标体系（任务分解表）》（附件2）相应要求提供。
2.全面开展指标相关数据调查填报工作。各指标数据牵头部门要深入开展数据调查，根据自身职能梳理本领域相关数据，确保数据真实、准确、完整，进行采集、汇总，建立各行业指标数据库，做到“横向到边”。市政府逐级落实工作任务，将指标分解至街道、社区、小区，层层上报汇总，做到“纵向到底”，数据确保覆盖全部工作范围。相关部门要详实准确填报基础数据资料并明确数据来源，按时完成城市体检指标相关数据填报工作。住房、小区（社区）维度体检要发挥各方力量，组织街道和社区工作人员、物业服务企业、专业单位、居民代表共同参与，配合第三方专业团队，摸清安全隐患，找准养老、托育、停车、充电等设施缺口以及小区环境、管理方面的问题，建立各社区问题台账。涉及房屋结构安全、燃气安全等专业性较强的问题，需由专业单位开展调查鉴定，调查鉴定意见纳入问题台账。街区维度体检要找准公共服务设施缺口以及街道环境整治、更新改造方面的问题，建立各街区问题台账。城区（城市）维度体检要综合评价城市生命体征状况和建设发展质量，找准短板弱项。
3.强化城市体检结果运用。针对城市体检各项指标，根据采集的各项数据，按照定性与定量、主观与客观相结合的原则，开展分析论证与问题诊断工作。组织第三方专业团队按照轻重缓急的原则对体检发现的问题进行系统梳理、诊断分析，将问题分为限时解决和尽力解决两类，形成问题清单和整治建议清单。对诊断出的影响群众健康和城市安全的问题，要出具风险隐患通知书，提出风险等级、可能造成的后果以及整治意见建议，提供给有关部门和街道，推动解决。针对问题清单，分门别类地提出整治措施，形成城市更新工程项目的意见建议，作为制定城市更新规划和年度实施计划、生成城市更新项目库的重要依据。
4.编制年度体检报告。体检报告要对城市体检指标数据进行全面、客观地分析评价，找出城市发展的弱项、短板，厘清阻碍城市发展的“症结”所在，客观分析评价城市人居环境质量及存在问题，提出相应“城市病”治理对策建议。
5.配合优化完善城市体检评估信息平台。运用新一代信息技术继续优化完善城市体检评估信息平台，加强城市体检评估数据汇集、综合分析、监测预警和工作调度能力，建立“发现问题—整改问题—巩固提升”联动工作机制，鼓励开发与城市更新相衔接的业务场景应用，尽早实现市级体检评估信息平台与国家级、省级城市体检评估管理信息平台对接。
6.配合第三方体检。各有关部门要统一思想认识，强化责任担当，密切协作配合，高标准、高质量准备各项基础资料，积极主动配合行业主管部门确定的第三方机构开展第三方体检和社会满意度调查工作。
（四）进度安排
根据国家2026年度城市体检工作要求，我市城市体检进度安排如下。
1.前期工作准备（2026年3-5月）。
2.数据采集整理、开展社会调查（2026年5-6月）。
3.数据分析与问题诊断（2026年6-7月）。对采集到的数据进行系统分析，形成体检指标分析结果。
4.形成体检成果（2026年7-8月）。综合体检指标分析结果和社会调查结果，形成城市自体检报告，并组织专家论证、意见征询，保障城市体检成果质量与科学性。
5.体检结果报送（2026年8月30日前）。经市政府同意后，将我市城市体检报告报送省住建厅，由省住建厅汇总并形成综合报告报送住建部。
6.优化完善城市体检评估信息平台（2026年3-8月）。
7.体检管理平台指标数据填报（2026年10月底前）。按照住建部、省住房城乡建设厅部署，完成城市体检管理平台指标数据填报工作。
8.强化体检成果应用（2026年11月30日前）报送问题整治情况和2026年问题整治方案措施。
（五）保障措施
1.加强政府组织领导。为加强组织领导，统筹推进城市体检工作，根据今年的指标设置情况，制定《瓦房店市城市体检工作相关部门及单位名单》（名单见附件1），由市住房和城乡建设局全面组织、协调、推进我市城市体检工作，《名单》中相关部门及单位积极配合住建局开展工作。
2.明确责任分工。按照政府组织、部门合作、第三方负责、专家指导、社会参与的工作方式，建立多部门协同，城区、街道、社区层级联动，物业企业、居民社会公众广泛参与的体检评估工作机制，有序高效推动城市体检工作。
3.完善资金保障。把城市体检作为办实事、解民忧的重要载体，建立健全“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估制度，并统筹安排资金对城市体检工作给予支持。
4.确保体检成果落实。各相关部门及单位要加大问题整改力度，将城市体检报告提出的对策建议作为制定城市建设年度计划和建设项目清单的重要依据，落实主体责任，确保城市体检结果落地见效。
5.加强舆论宣传引导。做好政策解读，加强舆论引导，创新工作载体，充分利用报纸、网络、电视、微信、微博、公众号等媒体平台，广泛宣传城市体检的重要意义，提升社会公众对城市体检的关注度、认可度、参与度，让人民群众关心了解城市体检工作，营造“人民城市人民建，人民城市为人民”的良好氛围。
附件：1.瓦房店市城市体检工作相关部门、街道及单位名单
2.瓦房店市城市体检指标体系（任务分解表）
附件1
瓦房店市城市体检工作相关部门、街道及单位名单
一、相关部门
市委社会工作部
市发展和改革局
市科技和工业信息化局
市公安局
市自然资源局
市住房和城乡建设局
市交通运输局
市文化和旅游局
市应急局
市民政局
市教育局
市卫生健康局
市消防救援大队
二、相关街道
新华街道办事处
共济街道办事处
文兰街道办事处
铁东街道办事处
岭东街道办事处
祝华街道办事处
岗店街道办事处
三、相关单位
辽公网安备:21028102000063号
