瓦房店市2022年生态环境保护工作计划及具体措施
发布:2022-05-17 17:55:00
一、2022 年工作总体目标
瓦房店市将坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹推进“提升气、巩固水、治理土、防风险、强生态”各项工作，认真履行生态环境保护政治责任和党政主体责任，持续改善生态环境质量，主动落实“双碳”目标，推动经济社会发展全面绿色转型，努力完成生态环境保护“十四五”规划的各项目标任务，为瓦房店市经济社会高质量发展奠定重要基础。
2022年，全市PM2.5平均浓度控制在35微克/立方米以内，空气质量优良天数比例达到89.1%以上；全市国考断面、入海河流断面水质达标率100%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%；加快推进“无废城市”建设，污染地块安全利用率、污染耕地安全利用率均达到100%；基本完成第二轮中央环保督察信访案件销号办理，按时间节点，序时完成反 馈问题整改；环境风险得到有效管控，确保不发生重大污染环境事故；确保完成上级下达的减排降碳工作任务。
二、2022 年工作计划及措施
（一）统筹规划，加快建设美丽瓦房店
一是统筹推进生态文明建设。完善生态文明领域统筹协调机制，充分发挥生态委员会议事作用，牵头做好年度目标任务的细化分解、指导推进和督查考核，压实各级各部门的责任，统筹开展重点领域专项规划编制，抓细抓实重要政策、重大项目，推进规划项目有序落地。
二是启动实施碳达峰行动。积极配合大连市生态环境局及相关职能部门做好顶层设计，完善工作制度，完成瓦房店市碳排放清单和数据库的建立。
（二）深化治理，全力打好污染防治攻坚战
一是持续提升大气环境质量。制定并推进2022年空气质量巩固提升行动方案，加快推进两个空气子站的设备更新，加强空气子站周边污染源管控，积极与市住建、交通等部门协作，加强各类扬尘污染管控，强化洒水保湿作业，推进散煤替代工程。巩固工业窑炉整治成果，继续推进铸造行业“煤改电”、锻造行业“煤改气”专项整治工作。加强涉气企业执法力度，利用“保良减污”、“重污染天气应急响应”等工作加强对涉气企业管控，提升企业减排效果。强化秸秆露天焚烧管控，加大对当事人的强制处罚力度，强化属地政府的责任追究。
二是持续巩固水环境质量。扎实做好国考河流水质达标保障工作，推进生态补水和污水处理厂尾水湿地工程建设。持续推进入海河流整治，7条省控渤海入海河流水质达到考核要求。加快推进城镇污水处理设施建设，推动龙山三期、复州城二期、太阳二期等污水处理厂建设工程前期筹备工作，采取临时措施对溢流污水进行治理。巩固提升复州河治理成果，积极争取资金，扩大复州河沿河乡镇和农村污水收集范围，提高污水集中收集处理效率，强化农业面源污染防治和畜禽养殖污染治理，多措并举消减总氮。持续加强农村饮用水源管理，全面开展农村水源地问题整治，加快推进农村水源地保护勘界立标等相关工作。深入开展海域综合整治，实施入海排污口“一口一策”。建立健全“湾长制”工作体系，各级湾长按时巡查，实施海湾管理保护监督考核和责任追究制度。
三是持续治理土壤环境质量。不断完善建设用地土壤污染风险管控和修复名单，抓好重点项目地块治理修复工程，严格落实“两公一住”地块土壤污染状况调查制度。探索开展“无废城市”建设工作。统筹推进农业面源污染治理与监督指导试点工作。按照《瓦房店市畜禽养殖污染防治“十四五”规划》设计，大力推进规划项目落地，减少畜禽粪污污染损害。
（三）紧盯问题，强力推进环保督察整改落实
一是不折不扣推动环保督察整改落实。根据《瓦房店市第二轮中央环保督察整改方案》要求，全力以赴做好中央第二轮生态环境保护督察问题整改，指导督促各责任单位以2022年整改任务（11项整改任务，其中3项为2022年底前完成，8项为涉及2022年节点任务）为重点，举一反三，严格落实整改任务。做好第二轮中央生态环境保护督察受理群众信访举报案件整改、公示、销号、建档工作，确保信访案件真整改、改彻底。
二是持续强化生态环境执法监管。结合我市产业特点，开展畜禽、轴承等重点行业专项执法行动，深化生态环境领域“信用+双随机”抽查，会同公检法机关对生态环境大案要案开展联合会商、联合打击、联合督办，严厉打击各类生态环境违法行为。推进污染源自动监控辅助执法，探索非接触方式执法。
三是切实加强风险隐患排查化解。常态化抓好疫情防控环境管理工作，持续开展环境安全隐患排查治理，根据环境敏感区及环境风险源企业特征，确定重点风险源名单，进行重点管理和日常巡查。深化生态环境应急监测能力建设，组织开展至少一次环境应急演练。切实加强放射源源头管控和动态管理，编制《瓦房店市辐射应急预案》，确保辐射环境安全。认真受理各类信访案件，加强舆情管控和引导，确保全年信访量持续下降。
（四）优质高效，不断构建良好的营商环境
一是优化环评审批和排污许可。持续擦亮“审批不见面，办事不找人”城市靓丽名片，严格落实“一网通办”“最多跑一次”“双随机，一公开”等制度，进一步简化审批流程，深化“放管服”改革，推进环评与排污许可的衔接融合，全面开展排污许可证质量检查和环评监管行动，严厉打击和遏制环评文件弄虚作假、粗制滥造，坚决遏制“两高项目”盲目发展，推动“三线一单”成果与实际情况的紧密结合，不断提升生态环境源头预防的系统化水平。强化审批服务理念、制度、作风全方位、深层次变革，为项目的建设和落地提供优质高效的审批服务，切实优化我市营商环境。
二是积极推动环保产业发展。充分发挥各部门相关职能优势，全力聚焦环境管理制度与环保产业相互促进，培育发展新型环保产业动能。结合《大连市“十四五”环境保护规划》及“六五”世界环境日，举办系列环保论坛和咨询服务，不断推动全市环保产业发展。
瓦房店市生态文明建设和生态环境保护委员会办公室
2022年5月
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