（2021年2月9日中国共产党瓦房店市第八届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

 

      中国共产党瓦房店市第八届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月9日在瓦房店举行。出席全会的有市纪委委员21人，列席65人。市委书记蹇骞出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导出席会议。

 

      全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习领会、全面落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会、省纪委和大连市纪委十二届六次全会和市委八届九次、十次全会精神，按照市委的部署要求，总结2020年纪检监察工作，安排2021年任务，审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任阎明宇代表市纪委常委会所作的《以高质量纪检监察工作护航新征程，为瓦房店全面振兴发展提供坚强保障》工作报告。

 

      全会一致认为

 

      蹇骞同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委、大连市纪委全会精神，充分肯定过去一年我市全面从严治党取得的显著成效，明确提出今年全市党风廉政建设和反腐败工作总体要求和重点任务，充分表明市委坚定不移、一以贯之全面从严治党的坚定决心。全市各级党组织和纪检监察组织要深入学习领会，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真贯彻落实中央纪委、省纪委、大连市纪委和市委工作要求，坚决把全会部署的任务落实到位。

 

      全会指出

 

      2020年，在大连市纪委和市委坚强领导下，全市纪检监察组织围绕中心、服务大局，上下同心、团结一致，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，纪检监察工作高质量发展取得新成效。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定践行“两个维护”政治责任，紧扣重大决策部署强化政治监督，聚焦疫情防控践行职责使命，政治监督效能实现新提升。全面加强作风建设，助力脱贫攻坚胜利收官，驰而不息纠治“四风”，解决群众身边问题取得新进展。精准有力监督执纪，巩固提升创新实践，完善监督体系取得新成果。市委巡察实现全覆盖，整改质效稳步提升，巡察利剑作用得到新彰显。坚决惩治腐败，深化警示教育，鼓励担当作为，一体推进“三不”机制，全面从严治党取得新成效。着力突出政治建设，强化履职能力提升，严格自身监督约束，纪检监察队伍建设迈上新台阶。全会总结了过去一年实践中形成的认识，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作存在的主要问题，要求高度重视、切实解决。

 

      全会提出

 

      2021年是全面实施“十四五”规划的开局之年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻中央纪委、省纪委、大连市纪委全会和市委八届九次、十次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，以推进高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，强化政治监督，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力推动党中央重大决策部署以及省委、大连市委和市委安排要求有效落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，持续推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为瓦房店“十四五”规划顺利实施、开创全面振兴发展新局面提供坚强保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立一百周年。

 

      第一，做实做细政治监督，全力保障“十四五”开好局起好步。加强对落实习近平总书记重要指示批示精神、贯彻十九届五中全会精神、实施“十四五”规划、常态化疫情防控的监督检查，确保令行禁止、政令畅通。紧盯瓦房店全面振兴策略落实，围绕“13457”发展思路、推进“三转一强”抓落实、深入实施“261”工程等重要举措主动监督、跟进监督。围绕优化营商环境，推进清廉建设，深挖彻查破坏法治环境、信用环境等背后的腐败问题。坚决维护换届纪律严肃性，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，以风清气正的换届环境营造良好政治生态。

 

      第二，坚定不移惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。强化审查调查工作政治属性，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，严肃查处基础设施建设、项目审批、园区改革、公共资源交易等方面的腐败问题。在供销社系统、政法系统、工程建设领域开展专项整治，对问题集中、性质严重、反应强烈，特别是党的十八大以来不收敛不收手问题线索深挖彻查。建立健全办案、整改、治理和办案、监督、警示一体贯通的制度机制，做实以案促改、以案促建、以案促治。

 

      第三，毫不松懈纠治“四风”，巩固拓展作风建设成效。持之以恒落实中央八项规定精神和市委实施意见，严肃惩治享乐主义、奢靡之风，靶向纠治做选择、搞变通、打折扣以及搞“包装式”落实、“洒水式”落实等形式主义、官僚主义突出问题，坚决整治“中梗阻”、搞特殊耍特权等问题。对反复出现、普遍发生的问题，提出优化治理建议，推动健全制度、堵塞漏洞。教育引导党员干部加强党性修养，管好家属子女，严格家风家教。

 

      第四，切实维护群众利益，深入整治群众身边腐败和作风问题。深入推进“五项改革”，用好“一地一品”创新成果，健全纪检监察协作区运行机制，做强做实“四维立体”监督新模式，提高主动发现问题和执纪执法能力。巩固拓展脱贫攻坚成果，深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和不正之风，常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，以解决问题实际成效取信于民。

 

      第五，构建完善联动格局，充分发挥巡察利剑作用。坚守政治巡察定位，认真落实巡视巡察上下联动工作要求，研究制定巡察工作规划和年度工作计划，围绕“十四五”规划实施、各级党组织贯彻落实市委决策部署等重点，有针对性地开展机动巡察、专项巡察和巡察“回头看”。巩固省委巡视整改成果，拓展省委巡视办专项检查指导督导反馈意见整改，健全巡察整改协同配合机制，完善巡察整改日常监督制度，推动形成协同高效的监督体系。

 

      第六，贯通融合各类监督，不断增强治理效能。做深日常监督，抓早抓小、防微杜渐。加强对下级“一把手”和领导班子监督，推动破解同级监督难题。完善各类监督主体问题联动机制，推动“四个监督”统筹衔接、党内监督和其他监督协调贯通。准确运用“四种形态”，实施精准问责、规范问责。着力推进“三个区分开来”具体化，强化容错纠错，严厉打击诬告陷害行为，为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲。

 

      第七，推动健全监督体系，持续深化纪检监察体制改革。充分发挥党风廉政建设和反腐败领导小组职责作用，完善反腐败协作配合制度机制。做实纪检监察双重领导体制，加强市纪委对乡镇街纪（工）委的领导。建立派驻机构与被监督单位党委（党组）专题会商、协作配合机制，强化派驻贴身监督作用。把握党的领导、政策策略、纪法标准内在统一性，促进适用纪律和适用法律有机衔接。

 

      第八，从严锻造过硬队伍，全面加强自身建设。以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，模范践行“两个维护”。选优配强纪检监察干部，深化全员培训，推动政治素养和履职能力双提升。强化常态化警示教育，主动接受各方面监督，坚决查处执纪违纪、执法违法行为，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋取私利，坚决整治“灯下黑”。

 

      全会号召

 

      要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在大连市纪委和市委坚强领导下，发扬“马上办、钉钉子”精神，勠力同心、锐意进取，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为庆祝建党100周年，全面开启瓦房店振兴发展新征程作出新的更大贡献！