巡察利剑威常在 多措并举促发展——2019年瓦房店市巡察工作综述
来源: 2019年,八届市委开展了三轮常规巡察,一轮提级交叉巡察,累计完成24个乡镇(街道)、18个市直单位、217个村(社区)的巡察任务,完成巡察覆盖率67.1%,其中村(居)巡察覆盖率达到71.38%。聚焦
发布时间:2020-05-27
2019年,八届市委开展了三轮常规巡察,一轮提级交叉巡察,累计完成24个乡镇(街道)、18个市直单位、217个村(社区)的巡察任务,完成巡察覆盖率67.1%,其中村(居)巡察覆盖率达到71.38%。聚焦“六个围绕一加强”,重点关注“四个落实”情况,深入查找政治偏差,发现并向被巡察党组织反馈问题746个,发现并移送纪检监察机关和组织部门问题线索52件......
一份沉甸甸的成绩单,彰显了瓦房店市委巡察工作以“四个意识”为政治标杆,坚决落实上级巡视巡察工作要求和部署,充分体现了政治巡察的责任与担当。
坚持高起点谋划深化政治巡察
层层传导,同向发力。为切实扛起巡察工作主体责任,瓦房店市委坚持一体谋划、一体部署、一体推进,把巡察工作列入年度工作要点,先后召开市委常委会2次、市委书记专题会3次,就巡察机构设置、人员配备、经费保障等重要事项和重大问题进行专题研究,有力地破除了制约巡察工作的瓶颈。为切实履行第一责任人职责,市委书记蹇骞亲自担任巡察工作领导小组组长,以上率下,对呈请的所有巡察报告亲自审阅,并就具体人、具体事、具体问题提出处理意见;市委副书记、市长周振雷对巡察发现的问题作出专门批示,逐级压实责任。
抓住主责,精准监督。市委巡察机构在实践中注重上接“天线”、下接“地气”,围绕瓦房店市全面振兴发展新要求,勇做基层监督的“一杆枪”,深入查找被巡察党组织领导班子及成员坚持政治方向、履行政治责任、落实政治要求方面存在的偏差,提升政治监督的精准性,综合运用常规、专项、机动巡察方式,打好“组合拳”。为防止“把巡察当个筐,啥都往里装”,巡察方案坚持政治巡察基本定位,并且每轮的巡察方案必须经市委巡察工作领导小组研究决定,确保定位精准。
服务大局,精准选题。围绕市委市政府重点中心工作,确定巡察重心,将市委市政府关心的事、闹心的事、担心的事纳入巡察内容,通过对重点项目瓦五铁路动迁、信访问题矛盾突出、群众身边腐败问题和不正之风、构建亲清型政商环境、海域使用、国有固定资产管理、人防工程腐败等重点方面巡察,共移交问题线索5件,向市委市政府提出合理化意见建议9条,推动解决全市重要决策、重大项目、重点工程的落实,有效发挥了“智库”作用。
坚持高标准要求强化巡察整改
创新方法,提升质效。根据农村生产生活的特点,面对误工抵触、人难找等实际问题,巡察组工作人员集思广益、因地施策,利用中午和傍晚敲门入户,有效地掌握第一手资料。在专项巡察某村时,通过多次入户促膝交谈,发现了该村主任通过他人向村民索要3000元好处费的问题,财物现已返还。
聚焦民生,排忧解难。民心是最大的政治,不断践行以人民为中心的思想是我们的巡察理念。由于搬迁造成水管线年久失修的原因,吃水难的问题长期困扰着沿海某村广大村民。群众利益无小事,巡察组主动作为,积极协调镇村两级部门,使问题得到妥善处理,让当地百姓喝上了“安心水”、“暖心水”。
边巡边改、化解矛盾。解决问题、促进发展是巡察工作的落脚点,在巡察某沿海乡镇中,巡察组发现当地政府违规发包村集体滩涂水面,与民争利,存在引发村民群体访的风险。针对这一棘手问题,巡察组第一时间要求该镇党委政府对此问题立行立改,确保社会稳定。最后,经过协商,村民代表会议同意接受协议内容,成功化解了群体访的隐患,切实维护了群众利益,得到了当地群众的交口称赞。
据统计,去年以来,要求被巡察单位立行立改问题36个,限期整改710个,做实做深了巡察“后半篇文章”。
坚持高质量推进夯实巡察基础
“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。2019年,市委巡察机构严格按照上级巡视巡察工作要求,固本培元,基础建设取得新突破。
规范建设,精益求精。没有规矩,不成方圆,市委巡察办始终坚持把巡察规范化建设作为重要工作抓手。根据本地实际,修订、印发了《中共瓦房店市委巡察工作领导小组办公室工作规则》等11份文件。编制巡察岗位工作流程清单,将巡察各个环节的任务和目标具体到人,做到职责清晰、责任明确。
“输血补钙”,壮大力量。工欲善其事,必先利其器。加强队伍建设是巡察工作高质量发展的关键。一方面通过事业编考录公务员、干部选调等方式充实了12名干部,巡察落编率达到91%。另一方面,加强兼职巡察干部选调。为解决兼职巡察干部抽调难的问题,市纪委、市委组织部采取先摸底、后沟通、再确定的办法进行抽调,确保了兼职干部的稳定。