所在位置: 首页 > 廉洁瓦房店
精准落实监督责任 做实做细政治监督——2019年政治监督试点工作综述
来源:编前语:2019年,全市纪检监察组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻十九届二中、三中、四中全会精神,按照上级纪委和市委的部署要求,上下同心、团结一致,忠实履行党章和宪法赋予的职责,依 发布时间:2020-05-12
编前语:2019年,全市纪检监察组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻十九届二中、三中、四中全会精神,按照上级纪委和市委的部署要求,上下同心、团结一致,忠实履行党章和宪法赋予的职责,依规依纪依法正风肃纪反腐,持续推动纪检监察工作高质量发展。从今天起,对全市2019年纪检监察工作进行系列报道。

      习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。2019年5月,中央纪委将“做精做准政治监督”确定为重点课题,辽宁省是定点调研地区,省纪委确定大连市作为试点城市,大连市纪委确定瓦房店为试点县区。

 

      政治监督试点工作开展以来,瓦房店市纪委监委立足政治机关定位,紧密聚焦监督首责,将政治监督贯穿到推动重大工作部署、推动重要任务落实的全过程和各方面,在做实做细政治监督上下功夫、出硬招、求实效,为我市营造山清水秀的政治生态提供坚强的政治和纪律保障。

 

      为保障政治监督试点工作的顺利开展,瓦房店市纪委监委成立政治监督试点工作领导小组并结合瓦房店实际,制定《2019年度瓦房店市纪委监委政治监督工作实施方案》。在监督内容上紧盯上级纪委全会部署开展监督,紧盯市委市政府中心工作开展监督,紧盯巡视巡察和纪律审查中发现的突出问题开展监督,坚持做到党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。

 

      以5个结合、5个围绕的工作要求开展政治监督工作:一是结合上三级纪委全会要求部署,围绕《大连市纪委监委政治监督试点工作方案》16查16看总体框架开展工作;二是结合持续修复和净化政治生态,围绕瓦房店市委“三转一强”抓落实攻坚作战年重点任务开展工作;三是结合加强基层党风廉政建设各项要求,围绕解决损害群众利益的突出问题开展工作;四是结合落实各级巡视巡察整改常态化监督工作要求,围绕省委第二巡视组对瓦房店市委常规巡视指出问题整改落实开展工作;五是结合推进纪检监察工作高质量发展,围绕协助党委履行主体责任、提高主动监督能力开展工作。
 

      细化监督重点,理清监督程序。出台《2019年瓦房店市纪委监委政治监督内容清单》,设置44项监督任务,66项具体监督内容。监督清单明确被监督对象为同级党委及其管理的92个党组织,监督责任部门为纪检监察协作区、机关内设机构、市委巡察机构、综合派驻机构、乡镇纪委,监督以年度为周期、确定完成时限,以月份为节点报送完成进度,以问题为导向实施动态监督,责任部门制定方案、请示审批、具体实施、定期反馈等工作流程,解决了监督什么、谁来监督、怎样监督的问题。

 

      将纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督贯通融合,与日常监督、专项检查协调配合,形成合力。纪检监察协作区重点推动对乡镇街道的监督,派驻机构重点推动对市直部门的监督,巡察机构根据年度巡察计划将监督内容纳入巡察范围,纪委监委机关内设机构牵头落实日常监督和专项监督检查。试点工作期间,共开展专项检查346项,发现问题10931个,整改问题2919个,移交问题1064个,纠正偏差67项;发出纪律检查建议书(监察建议书)13份,印发各类通报97份。

 

      建立多项机制,推动政治监督工作开展。建立2项协作机制:构建纪检监察协作区协作机制,充分发挥联合、异地、交叉监督执纪优势。乡镇纪委立案同比增长88%,首次超过全地区立案总数的50%;建立与执纪执法部门联动机制,通过排查梳理各类问题线索立案140件。建立2项激励机制:建立澄清反馈和诬告陷害核查机制,对谈话函询和初核了结的当事人发出反馈函37份;建立监督执纪考核机制,制定综合考核办法,依据排名对乡镇纪委给予最高3万元不等的办案经费奖励。建立4项保障机制:建立廉政档案,对653名市管干部谈话函询、立案审查、党纪政务处分等情况建档;制定政商交往“正、负面清单”,划定“双向”交往界限,与10家新设立纪检监察组织的非公企业建立营商联系点,构建“亲清”新型政商关系;开展常态化培训,举办“纪检监察干部讲坛”25期,提升系统干部业务能力;加强基础设施建设,乡镇增设清风谈话室、信访接待室、协作区办公室,统一制定管理制度46项,乡镇纪委监督执纪更加有序规范。

 

      通过政治监督试点工作的开展,进一步厘清了政治监督内涵及要求,政治监督以点带面、以试促建成效初显,全市政治生态持续好转,党员干部政治纪律和政治规矩明显增强,营商环境、信访稳定等235个中的197个重点问题得到有效解决。