瓦房店市人民政府办公室关于成立大连瓦房店轴都新城开发建设领导小组的通知

瓦政办发〔2016〕84号

瓦房店市人民政府办公室关于成立大连瓦房店轴都新城开发建设领导小组的通知 

各乡镇人民政府，各街道办事处，各经济区，市政府有关部门及相关单位：

轴都新城生产性服务业集聚区是省级现代服务业集聚区，为推进该区域基础设建设顺利开展。经市政府八届二十七次常务会议研究，决定成立大连瓦房店轴都新城开发建设领导小组，其人员组成如下：

组  长： 高顺东   市长

副组长： 任志友   太平湾沿海经济区副主任        

成  员： 高锦和   市财政局局长     

王大勇   市国土资源局局长     

王学波   市城乡规划建设局局长

毕作才   市城乡规划建设局副局长

汪文峰   轴承产业园区管委会主任

姜广杭   市土地储备交易中心主任

孙  波   市招投标办主任

刘  军   市行政执法局局长

陈兴阳   市房管办主任

吴善辉   岗店街道办事处书记

孙娇玥   大连轴都新城开发建设有限公司总经理

领导小组是市政府推进轴都新城项目建设的领导机构，代表市政府负责组织调配相关人员，研究解决建设过程中的重大问题，部署各项工作任务并监督执行；领导小组综合办公室设在项目属地岗店街道办事处，具体执行领导小组下达的各项工作任务。

主      任：姜国东  岗店街道办事处主任           

常务副主任：侯南文  岗店街道办事处副主任           

副  主  任：逄世川  市规划建设局副局长

刘明善  轴承产业园区管委会副主任             

李  超  市土地储备交易中心副主任       

宋  科  市行政执法局副局长

牛昌杰  市房管办副主任

孙娇玥  大连轴都新城开发建设有限公司总经理

综合办负责处理领导小组日常工作，协调推进轴都新城项目区的动迁与建设等各项具体工作；代表领导小组召集相关成员单位研究解决项目征地、拆迁、回迁安置和基础设施建设方面具体问题并形成会议纪要，重大问题上报组长、副组长，必要时由组长召开领导小组成员会议解决。综合办由主任或副主任每月定期主持召开工作例会，例会纪要报组长和副组长。

 

附件：1.领导小组成员单位职责及综合办内设机构    20161228042253111.doc

2.轴都新城一级土地开发整理用地范围图

 

 

 

瓦房店市人民政府办公室
2016年11月29日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

   大连瓦房店轴都新城开发建设领导小组

     成员单位职责及综合办内设机构

 

 

 

一、成员单位职责

市岗店街道办事处：协调推进轴都新城项目区的动迁与建设等各项具体工作，负责轴都新城规划区内所辖区域的拆迁工作，负责领导小组综合办公室的日常管理工作，负责贯彻落实领导小组下达的各项工作。

市财政局：负责做好征地补偿成本、基础设施成本、返还政策资金的核定；根据需要组织专家组对评估进行评审；参与动迁审核等工作；完成领导小组交办的其他工作。

市国土资源局：负责发布集体土地征收拆迁公告；征地审批报送；核定项目用地；监管处理项目区域内违法用地；参与动迁审核等工作；完成领导小组交办的其他工作。

市规划建设局（建设）：负责办理工程建设手续；做好基础设施配套及重要公共事业项目的组织实施和质量、安全监管；完成领导小组交办的其他工作。

市规划建设局（规划）：负责协调编制相关规划方案；办理工程规划手续；所属村镇办区域内集体用地房屋权属确认；参与动迁审核等工作；完成领导小组交办的其他工作。

市轴承产业园区管委会：负责轴都新城规划区内所辖区域的拆迁工作；协助办理项目用地和立项相关手续；参与动迁审核等具体工作，完成领导小组交办的其他工作。

市土地储备交易中心：作为轴都新城区域一级开发核算单位，负责做好动迁和基础建设资金归集和划转；动迁和基础设施建设档案归集；组织土地招拍挂等工作；完成领导小组交办的其他工作。

市招标办：负责做好相关工程的招投标工作；完成领导小组交办的其他工作。

市行政执法局：负责维护施工秩序；协助做好征地动迁，参与动迁保障；协助开展违规、违章建筑集中清理等工作；完成领导小组交办的其他工作。

市房管办：负责区域内涉及棚户区改造项目的协调工作；发布国有土地上房屋征收公告；组织华铜矿回迁区、轴都剧场等项目的建设和推进工作；完成领导小组交办的其他工作。

大连轴都新城开发建设有限公司：负责筹集征地、拆迁和部分基础设施建设资金；制定呈报项目规划和发展计划；参与、协助有关部门开展动迁、基础设施建设具体工作；委托回迁安置房建设；完成领导小组交办的其他工作。

二、综合办机构及职责

综合办内设普查签约组、核查汇审组、保障组，具体人员和职责如下：

（1）普查签约组

成员主要由大连瓦房店轴都新城建设有限公司征收部人员组成，负责政策宣传解释，对房屋手续、结构和面积进行审验、测量、登记；对土地、果树、林木、大棚、蔬菜等按政策规定普查登记；对户口性质及享受补偿安置的人员进行审验、核实和登记，备齐需要的相关资料并建立档案（无手续的房屋确权需要居民代表签字和公示相关资料），根据普查、核验、补偿审核结果按照动迁政策和综合办公室会议决议，核准汇总补偿金额及安置面积，拟定补偿安置协议。

（2）核查汇审组

成员由相关成员单位委派的人员组成：张颖（轴承产业园区管委会）、王永双（岗店办办事处）、张孝清（财政局）、周新德（国土资源局）、任冠旗（规划建设局）、霍松（农发局）、栾键（村镇办）、刘崇仁（土储中心）。

负责在综合办公室的领导下，对普查签约组普查的结果进行抽查核验；对需要确权的房屋，经村委会证明和居民代表大会表决通过并公示无异议后，给予确权（房屋确权人员由综合办公室确定）；对普查签约组拟定的补偿安置协议，进行相关手续、政策执行标准、补偿金额及房屋安置等进行核准，审核无误后，在每批次汇总表上签字；对动迁过程中遇见问题进行研究并制定解决方案和措施，形成会议决议。具体分工由综合办公室研究决定。

（3）保障组

成员主要由行政执法局岗店执法大队、轴承产业园区执法大队等相关人员组成。

该工作组成员必须坚持每天在动迁一线，及时解决动迁工作中出现的问题。对抢栽、抢建行为和干扰、阻挠施工的人员，按照相关法律法规和政策规定，依法予以严肃惩处，确保动迁工作按政策顺利推进；要采取多种措施，推动动迁工作顺利开展，切实维护该地区的和谐稳定。

三、人员配置

领导小组不设具体专职工作人员，各成员单位在领导小组综合办兼职人员原工作关系和待遇不变。

四、工作要求

（一）统一思想，坚定信心。各部门、各单位要进一步统一思想，下定决心，举全市之力，确保轴都新城区域开发建设工作有序推进。

（二）明确责任，强化落实。各部门、各单位要严格按照工作职责，将各项任务细化分解，层层落实，确保高标准、高质量、高效率完成工作任务。

（三）密切配合，形成合力。各部门、各单位要团结一致、加强配合，建立起运转协调、规范有序、优质高效的协同工作机制。

（四）提高效能，严肃纪律。严格实行工作问责制，对工作未达到进度要求，或相互推诿扯皮影响全局工作的，将严肃追究相关部门及领导责任。