【废止】瓦房店市人民政府办公室关于印发瓦房店市 防御洪水方案的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，各经济区，市政府有关部门及相关单位：

   根据辽宁省、大连市防汛抗旱指挥部的有关部署，经市政府研究同意，现将《瓦房店市2016年防御洪水方案》印发给你们，请认真组织实施。

                    瓦房店市人民政府办公室

                      2016年5月6日

（此件公开发布）

 

瓦房店市2016年防御洪水方案

 

 

编制单位：瓦房店市防汛抗旱指挥部办公室

 

编制日期：2016年5月

 

目 录

 

1 总则

1.1编制目的

1.2工作原则

2防御洪水方案的主要内容

2.1区域概况

3.2主要水库洪水调度

3.2.1松树水库

3.2.2东风水库

3.2.3九龙水库

3.2.4八一水库

3.2.5大河水库

3.2.6莲花水库

3.2.7乡、镇（办）管理的小型水库

3.3主要河流洪水防御

3.3.1复州河

3.3.2浮渡河

3.3.3岚崮河

3.4城区防汛

3.5泥石流易发区防汛

3.6防雹、渔业防台

4名词术语 

1 总则

1.1编制目的

为了确保水库、重点河流、城市和海上等重要部位的防洪安全，做到在标准内洪水不垮坝、不决堤；遇超标准洪水有预案、有措施，全力抢险，把灾害损失降低到最低程度，确保我市经济社会持续稳定发展，特制定本方案。

1.2工作原则

（1）坚持统一调度、统一指挥，下级服从上级的原则；

（2）加强洪水的预警预报，坚持提前防御、有的放矢的原则；

（3）坚持蓄泄兼筹、上下游兼顾、团结协作、局部利益服从全局利益的原则；

（4）发生设计标准及以下洪水时，确保防洪工程及防洪保护区的安全。

（5）发生超标准洪水时，采取应急措施，科学调度，奋力抢险，努力把灾害损失降到最低限度。

2防御洪水方案的主要内容

2.1区域概况

我市位于辽东半岛中西部，地处北纬39°20′～40°07′，东经121°13′～122°16′；西濒渤海，北距沈阳292公里，南距大连104公里,是连接沈阳和大连的重要经济区。我市地势东北高，西南低，东部低山重叠，河流湍急；地貌类型以低山丘陵为主，谷地、洼地、平原分布其中。我市属于温带大陆性季风气候，四季分明，气候温和，日照充足。年平均降水量612.4毫米，年蒸发量为1693.3毫米。

我市有水库59座，其中大（二）型水库2座，中型水库4座，小型水库53座。有中小型河流115条，其中集雨面积在100平方公里以上的12条，流域面积由大到小依次为复州河、大沙河、浮渡河、岚崮河、苇套河、南极河、永宁河、九道河、鞍子河、红沿河、回头河，冯王坞河。其中浮渡河为界河，大沙河、鞍子河是跨市河流。

瓦房店市最大的河流是复州河，复州河流域面积为1638平方公里，其中瓦房店境内面积为1342.7 平方公里。复州河发源于普兰店市同益乡老帽山南麓，是大连地区第二大河流。流经普兰店市的安波、同益和瓦房店市的松树、得利寺、太阳、老虎屯、复州、仙浴湾、杨家、三台子等10个乡镇，于三台子乡西蓝旗的老羊头注入渤海。干流全长137公里。有一级支流8条，其中左岸有4条，以岚崮河为最大；右岸4条，以九道河为最大。该河属于山溪性河流，河流平均比降1.5‰。流域内多年平均径流量3.42亿立方米。本流域干流上有大型水库2座——松树水库、东风水库，中型水库1座——七道房水库。支流上有中型水库3座——九龙水库、莲花水库、大河水库，小型水库7座。瓦房店市城市生活及工农业用水主要来自该河。

3.2主要水库洪水调度

3.2.1松树水库

（1）基本情况

松树水库枢纽工程位于复州河上游松树镇的高屯村，坝址以上集雨面积302.4公里。该水库是以城市供水为主，兼有防洪、养殖等综合利用的大（二）型水库。

水库设计洪水标准为500年一遇，校核洪水标准为5000年一遇，最大库容1.67亿立方米，正常库容5387万立方米，防洪库容11323万立方米。坝顶高程为117.71米。拦河坝有主副坝组成，防渗型式为粘土心墙坝和斜墙坝，主坝长303米，最大坝高34.87米；副坝长716米，最大坝高16.58米。溢洪道型式为岸坡溢洪道，溢流堰宽度为24米，闸门孔数为三孔，最大泄量1652立方米/秒，最大单宽泄量为68.83立方米/秒。输水洞为有压隧洞，洞径2.0米，洞长238.68米，最大泄量28立方米/秒。

松树水库下游有松树镇、得利寺镇以及长大铁路、盖亮公路等重要防洪目标；水库下游有东风大（二）型水库。

（2）防汛调度

1）水库按5000年一遇洪水标准度汛，即校核洪水位116.62米，相应库容16710万立方米。

2）防洪限制水位：严格执行大连市防汛抗旱指挥部批准的水库汛期防洪限制水位107.21米，相应库容5387万立方米。

（3）防汛机构

总指挥、副总指挥、成员在汛前由市防汛抗旱指挥部任命。在水库内部设水情组、抢险组、通讯组、物资供应和保卫组。

（4）抢险队伍

松树镇政府组建340人以民兵为骨干的抢险队伍，65134部队组建40人的抢险队伍，执行防汛指挥部下达的防汛抢险任务。工具自备。

（5）防汛物资

松树水库管理局备足、备齐编织袋40000条，木桩10立方米，抢险车辆1台，2艘防汛专用冲锋舟，1.5吨铁线，80件救生衣，柴油和汽油各1吨，同时备有一台发电机，设专库专人保管。

（6）联系方式

汛期设一部专用电话85302141。

（7）抢险措施及逃险路线

1）在系统停电情况下，在电控室备有一台100千瓦柴油发电机组，作为备用电源。

２）当水库溢洪道泄量达到500立方米/秒时，立即报告各级防汛指挥部，通知下游的东风水库管理局、松树镇、得利寺镇，加强警戒，做好抢险和群众逃险准备。

3）当水库水位达到搬迁水位109.34米时，立即通知库区各有关乡镇作好抢险、群众逃险准备。

4）当发生险情时，由各级防汛指挥部组织抢险队伍和群众逃险，具体逃险线路由有关乡镇防汛指挥部在本乡镇防汛抢险预案中落实。

3.2.2东风水库

（1）基本情况

东风水库位于瓦房店市复州河中游，坝址以上控制面积663平方公里，松树水库与东风水库区间集雨面积为360.6平方公里，该水库是以灌溉和防洪为主，兼有工业供水、发电、养殖等综合利用的大（二）型水库。

水库按100年一遇设计，2000年一遇洪水校核，总库容1.42亿立方米，正常库容1.03亿立方米，防洪库容6412万立方米。拦河坝为粘土心墙坝，坝长765米，最大坝高25.55米，坝顶高程为56.55米；溢洪道为河岸正堰开敞式，净宽50米，全长1195米，堰顶设5扇弧形闸门，最大泄量2696立方米/秒；输水洞为有压隧洞，洞径2.5米，总长280米，设计最大下泄流量43.23立方米/秒。

（2）防汛调度

1）水库按2000年一遇洪水标准度汛，最高洪水位55.7米，相应库容1.42亿立方米。

2）防洪限制水位：严格执行大连市防汛抗旱指挥部批准的水库汛期防洪限制水位51.0米，相应库容8100万立方米。

3）调度原则

10年一遇洪水最大下泄量939立方米/秒，库水位52.7米；20年一遇洪水最大下泄量1029立方米/秒，库水位53.2米; 水位在51.0-52.3米时，开3#孔闸门；水位在52.3-53.2米时,开1#、3#、5#孔闸门；水位在53.2米以上时，5孔闸门全开。

（3）防汛机构

总指挥、副总指挥、成员在汛前由市防汛抗旱指挥部任命。 在水库内部设水情组、抢险组、通讯组、物资供应和保卫组。

（4）抢险队伍

由得利寺镇、祝华办事处、太阳办事处负责组织抢险队伍300人。水库周边6个村，每个村以村长为抢险队长，由50名民兵组成的抢险队伍，抢险工具自备。

（5）防汛物资

东风水库管理局备齐、备足编织袋40000条、木桩10立方米、砂石料2000立方米、8号铁线1.5吨、救生衣100件、铁铣100把、柴油、汽油各1吨、发电机1台、专用冲锋舟2艘，设专库专人负责保管。

（6）联系方式

汛期设一部专用电话85368084。

（7）抢险措施及逃险路线

1）在系统停电的情况下，溢洪道处电控室备有一台90千瓦柴油发电机组，作为备用电源。

2）当库水位达到校核水位55.70米，暴雨不停,水位上涨，溢洪道5孔闸门全部开启。防浪墙后垛编织袋，底宽3米，顶宽1米，高1.2米，以解决超标准洪水出现的各种险情。利用各种通讯工具向下游各乡、镇（办）防汛指挥部报告险情。下游各防汛指挥部接到通知后，立即组织逃险。具体逃险路线由有关乡、镇（办）防汛指挥部负责落实。

3.2.3九龙水库

（1）基本情况

九龙水库位于李店镇岚崮河中游关家村，坝址以上控制流域面积152.8平方公里，是一座以工业供水、防洪为主，兼有养殖等综合利用的中型水库。

水库按100年一遇洪水标准设计，2000年一遇洪水标准校核，最大库容2681万立方米，正常库容696万立方米，防洪库容2107万立方米。水库枢纽工程由拦河坝、溢洪道、输水洞三部分组成。拦河坝长290米，最大坝高16.1米，坝顶高程45.10米，大坝为粘土心墙坝；溢洪道型式为实用堰，净宽21.0米，设三孔平板钢闸门，最大泄量981立方米/秒。

（2）防汛调度

1）水库按2000年一遇校核洪水标准度汛，最高洪水位44.22米，相应库容2681万立方米。

2）防洪限制水位：严格执行大连市防汛抗旱指挥部批准的水库汛期防洪限制水位39.0米，相应库容574万立方米。

3）调度原则：汛期防洪限制水位为39.0米，采用保持闸前水位的方式泄洪，来多少泄多少，当来水超出泄洪能力时，闸门全开。在正常洪水标准内，当水库泄量达到100立方米/秒时，向上级报告；当泄量接近200立方米/秒时，通知下游群众注意避险；当泄量达到263立方米/秒时（5年一遇洪水标准）时，通知村民立即转移；当水库水位接近淹没水位40.85米时，通知上游乡镇办做好群众抢险逃险准备。

4）超标准洪水时的非常措施：水库上游黑大公路最低处路面高程为42.25米，而校核洪水位为44.22米，当洪水超过路面时，洪水将漫过黑大公路而流向下游河道，从而起到非常溢洪道作用。

（3）防汛机构

总指挥、副总指挥、成员在汛前由市防汛抗旱指挥部任命。

在水库内部设水情通讯组、大坝管护组、大坝抢险组、后勤供应组。

（4）抢险队伍

九龙街道办事处、老虎屯镇分别负责组建以民兵为骨干，各200人的抢险队伍，工具自备，93173部队组建100人的抢险队伍，抢险所用工具自备，与水库人员一道执行瓦房店市防汛抗旱指挥部下达的防汛抢险任务。

（5）防汛物资

九龙水库管理处备好备足水库编织袋25000条,桩木6立方米、救生衣40件、铁线1吨、铁锹100把、发电机1台、船只1艘等防汛物资，并设专库专人负责保管。

（6）联络方式

水库汛期设有专用防汛电话一部85398149，可以直接与外界联系，非常时期使用卫星电话与外界联系，卫星电话：13492250220。

（7）抢险措施及逃险路线

当水库溢洪道泄量达到200立方米/秒时，立即报告各级防汛指挥部，通知下游乡镇办做好抢捡逃险准备。当洪量达到263立方米/秒时，立即通知下游村民转移,具体逃险线路由有关乡镇防汛指挥部在本乡镇防汛抢预案中落实。

3.2.4八一水库

（1）基本情况

八一水库位于永宁河中游，坝址以上控制面积61平方公里，是一座以防洪、灌溉、养殖为主的综合利用中型水库。

水库按100年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核，总库容3306万立方米，正常库容1533万立方米，防洪库容1773万立方米。坝型为混凝土心墙坝，坝长760米，坝高15米，坝顶高程34.40米；溢洪道为河岸开敞式，净宽15米，最大泄量155立方米/秒；输水洞为圆形涵洞，洞径1.8米，最大泄量16.4立方米/秒。

（2）防汛调度

1）水库按1000年一遇洪水标准度汛，最高洪水位33.13米，相应库容3306万立方米。

2）防洪限制水位：严格执行大连市防汛抗旱指挥部批准的水库汛期防洪限制水位29.82米，相应库容1533万立方米。

3）调度原则：汛期根据入库流量，通过输水洞闸门调节泄洪，将水位控制在29.82米以下。

4）超标准洪水时的非常措施：在主坝上垛子堤，保主坝。

（3）防汛机构

总指挥、副总指挥、成员在汛前由市防汛抗旱指挥部任命。

水库内部设水情通讯组、大坝管护组、大坝抢险组、后勤供应组，联系电话：85177519。

（4）抢险队伍

永宁镇政府负责八一水库抢险队组建，以民兵为骨干300人抢捡队伍，抢险工具自备。

（5）防汛物资

八一水库管理处备好备足编织袋20000条、救生衣40件、铁线1.0吨，发电机1台、船只1艘、块石1000立方米，以及锹、镐各50把等防汛物资，设专库专人负责保管。

（6）抢险措施及逃险路线

当洪水达到100年一遇防洪标准，即达到设计洪水位32.04米时，防汛人员上坝巡逻；当洪水达到1000年一遇防洪标准，即达到校核洪水位33.13米时，所有抢险队伍必须上坝筑堤保证大坝安全。并通知沿线居民按预定线路逃险，具体逃险线路由永宁镇防汛指挥部在本镇防汛抢险预案中落实。

3.2.5大河水库

（1）基本情况

大河水库位于复州城镇古井村靠山屯西河，坝址以上控制流域面积38平方公里，是一座以复州城镇供水和防洪为主，兼有农业灌溉、养殖等综合利用的中型水库。

水库按50年一遇洪水标准设计，1000年一遇洪水标准校核，最大库容1128万立方米，正常库容653万立方米，防洪库容475万立方米。坝长570米，最大坝高14.56米，坝顶高程31.60米，大坝为土工膜斜墙坝；溢洪道采用河岸正堰侧槽开敞式，净宽50米，最大泄量384.51立方米/秒。

（2）防汛调度

1）水库按1000年一遇洪水标准度汛，最高洪水位31.08米，相应库容1128万立方米。

2）防汛限制水位：因水库除险加固工程只通过主体验收，大连市防汛指挥部批准汛期限制水位为27.34米，相应库容为535万立方米。

3）调度原则和泄洪方式：当库水位达到汛限水位后开启输水洞闸门泄洪，将水位控制在27.34米以下。

4）超标准洪水时的非常措施：在大坝上垛1米高子堤，确保大坝安全。

（3）防汛机构

总指挥、副总指挥、成员在汛前由市防汛抗旱指挥部任命。

在水库内部设水情组、抢险组、后勤供应组，联系电话85113019。

（4）抢险队伍

大河水库防汛应急抢险队，由复州城镇负责组建以民兵为骨干100人抢险队伍，工具自备；由65543部队负责组建100人抢险队伍。

（5）防汛物资

大河水库管理处备足、备齐编织袋20000条、铁锹100把、铁线1吨、发电机1台、冲锋舟1艘，并设专库专人管护。

（6）抢险措施及逃险路线

当库水位超过设计洪水位30.18米时，复州城防汛指挥机构组织抢险，并通知上下游群众逃险。当水位超过校核洪水位31.08米，各抢险队伍到岗进行抢险，复州城防汛指挥机构组织群众立即转移，具体逃险线路在本镇防汛抢险预案中落实。

3.2.6莲花水库

（1）基本情况

莲花水库位于瓦房店市三台乡娘娘宫村境内，坝址以上控制流域面积38平方公里，是一座以农业灌溉和防洪为主，兼有城镇供水、养殖等综合利用的中型水库。

水库按20年一遇洪水标准设计，500年一遇洪水标准校核，总库容1310万立方米，正常库容612.6万立方米,防洪库容697.4万立方米。坝型为混合坝，坝长86米，坝高5.3米，坝顶高程6.8米；溢洪道为自由堰型，堰净宽10米，最大泄量5.6立方米/秒；输水洞为方涵，设有水闸两孔，每孔闸门高3米，净宽2米，闸门采用手摇式启闭，最大泄量为48.5立方米/秒。

（2）防汛调度

1）水库按500年一遇洪水标准度汛，最高洪水位6.72米，相应库容1310万立方米。

2）防洪限制水位：汛期防洪限制水位为4.5米，相应库容571万立方米。

3）调度原则和泄洪方式：采取保持闸前水位方式泄洪，根据降雨量和控制水位进行泄洪，保证在防洪限制水位以下。

（3）防汛机构

总指挥、副总指挥、成员在汛前由市防汛抗旱指挥部任命。

在水库内部设水情、通讯、大坝管护、后勤组，联系电话85296054。

（4）抢险队伍

莲花水库抢险队伍由三台乡负责组建，以民兵为骨干50人。抢捡队伍负责抢险工作，工具自备。

（5）防汛物资

莲花水库管理处负责备齐、备足编织袋10000条、救生衣40件、8号铁线1吨，发电机1台、冲锋舟1艘，铁锹、镐头各40把等物资，由专库专人负责保管。

（6）抢险措施及逃险路线

当库水位达到设计水位5.45米时，通知水库上下游三台乡及仙浴湾镇群众抢险、逃险转移。当库水位达到校核洪水位6.72米时，抢险队伍到位进行抢险，具体逃险线路由三台乡、仙浴湾镇防汛指挥部在本乡防汛抢险预案中落实。

3.2.7乡、镇（办）管理的小型水库

瓦房店市小型水库有63座，由所在乡、镇（办）负责日常管护。各乡、镇（办）负责组建各辖区内各座水库防汛指挥机构，组建抢险队伍50人。设专职汛期管护人员，准备一定数量防汛物资，在超过水库校核洪水位时，进行抢险工作。

各小型水库在汛期要严格按水库控制运用计划进行洪水调度，严格执行水库度汛方案和抢险预案。

闫店乡盛台堡水库、驼山乡驼峰水库、红沿河镇双龙水库、达营水库、九龙办事处岚崮水库、杨家乡青年水库、元台镇东方红水库要按照大连市防汛抗旱指挥部有关水库水情报汛的要求，责成专人，准确及时地编发水情电报。

3.3主要河流洪水防御

（一）河道防汛机构

总指挥、副总指挥、成员在汛前由市防汛抗旱指挥部任命。

（二）重点河流防洪调度

复州河、大沙河、浮渡河、岚崮河、九道河是我市五条较大河流，流域面积占全市70％左右。是我市河道防汛的重点，能否安全度汛，直接关系到沿河各乡、镇（办）的工农业生产和人民生命财产的安全。为此，涉及沿河各乡、镇（办）要认真对待，切实抓好汛期防汛工作。

3.3.1复州河

松树水库泄量达到524立方米/秒时（10年一遇泄量），下游的松树镇、得利寺镇、祝华办事处要根据本地区雨情，组织抢险队伍到位上岗，做好转移群众的准备。当水库泄量500立方米/秒时，松树镇要将镇内居民迅速转移到安全地带。得利寺镇要对杨屯段河道水位进行严密观测，当洪水距堤顶0.5米时，松树镇、得利寺镇领导要组织铁路两侧居民转移。

东风水库泄量达939立方米/秒时（10年一遇泄量），王店村要警惕高速公路雍高水位回水淹没袭击。太阳办事处王店、榆树房、马莲、张屯、潘大、大河沿等村要注意大河水情。大河沿村还要注意栾店拦河闸北端过流，冲毁河堤的现象发生。做好村民转移的准备。复州城镇要主动与关屯水文站联络水情，对达子营-复州大桥段防洪堤要注意观测，道口要堵好，组织好抢险队伍，洪水距堤顶不足0.5米时，立即做好古井、大河、东瓦等村民的安全转移和抢险抗灾工作。老虎屯镇虎头、栾店杨家乡要做好台后、双沙2个村的村民转移和抢险工作。仙浴湾镇要做好大河村民转移工作。三台子乡要注意观测水情，与关屯水文站和市防汛指挥部联系，组织好抢险队伍，夹河心、红旗、三台、娘娘宫、海岛村要安排好避险路线和地点，夹河心、红旗、东兰旗村应注意复州河、岚崮河的包围，做好事先转移准备。西兰旗、海岛、石磊村要注意洪水淹没，做好转移准备，做到有备无患，确保安全度汛。

3.3.2浮渡河

浮渡河上游山高、坡陡、是泥石流易发区。在降雨量达到100mm时，沿河万家岭、许屯、李官镇防汛指挥部做好抢险准备工作，并组织沿河两岸群众进行逃险转移。

3.3.3岚崮河

九龙水库泄量达313.7立方米/秒时（10年一遇泄量），九龙办事处、老虎屯、杨家、三台四个乡镇办要负责组织沿河村民抢险和做好群众转移的准备工作，并组织抢险队伍上岗保堤。

3.4城区防汛

（一）防洪现状

瓦房店城区规划面积162.2平方公里，建成区面积为32.5平方公里，城区现有人口31.1万（含流动人口、祝华、岗店办非城市人口）。城区现有五座公铁立交桥，主次干道共有175条，总里程已达165公里。防洪设施现有400毫米以上地下排水干管50公里，回头河城区段按50年一遇标准进行度汛。

城区防台防汛重点部位：

1、回头河下游瓦轴铁路专用线地段；

2、南北两洞桥北侧；

3、地下商场；

4、西环社区六中西山坡下瓦房区山体滑坡；

5、市内在建工地、险工、险段。

（二）城区防台防汛指挥部

总指挥、副总指挥、成员在汛前由市防汛抗旱指挥部任命。

（三）主要任务

1、对市区河道、地下商场等低洼区防洪排水设施进行专职人员管护;

2、对市区内在建工程、城市道路扩建工程、城市周边各类开发工程要在汛期制定防汛预案、有专人负责。

3、重点交通道口，尤其是南北两洞桥，在主汛期内要设有专人值班，确保强排设施运行正常；

4、落实好汛期易淹地区和险房居民的避险措施；

5、组织好防汛抢险队伍，协调好防汛物资的储备和调运工作；

 

6、及时预报和通报汛情、险情，出现险情要及时组织力量抢险救灾，并能尽快恢复生产和生活秩序。

（四）具体措施

1、完善预案，落实责任制

防汛工作涉及各行各业方方面面，为能迅速有效地组织抗洪抢险，受洪水影响较大的部门行业，要有针对性地编制可操作性强的防洪抢险预案，并落实防汛重点部位的行政责任人、技术责任人、抢险责任人，公示防汛值班电话及责任人名单。

2、健全机构，落实抢险队伍

要组织落实好以党员带头的群众性防汛抢险队伍，重点社区，要组建企业社区联防机构，尤其是大型企业、地下商场，明确任务，定领导、定任务、定人员、定工具。加强配合，协调行动。对可能发生的险情种类和出险地段，明确具体的负责人，要进行针对性的抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抗洪抢险能力。市防汛抗旱指挥部要求城区组建不少于1100人的抗洪抢险队伍。其中7个街道办事处每个办事处100人、行政执法局100人、建设局100人、瓦轴集团总公司200人。

3.5泥石流易发区防汛

1、突发地质灾害指挥部  

总指挥、副总指挥、成员在汛前由市防汛抗旱指挥部任命。

2、抢险队伍

由各乡、镇（办）行政领导负总责，有关村屯要成立抢险小组，组建不少于50人的抢险队。

3、物资落实

有关村屯要储备1000条编织袋，准备2台以上抢险车辆，为抗洪和转移群众作好充分准备。

4、汛前检查与演练

在做好组织、人员、物资准备同时，要做好防汛检查，查清存在险情区域，确定逃险路线，提前做好物资转移和人员的妥善安排。要不定期地组织抢险演练，使预案更有实用性。

5、建立预警机制，明确预警设施管护责任

通过省开展的山洪灾害防治非工程措施项目建设，地质灾害易发区的预报、预警设备和体系得到了进一步完善。相关乡、镇（办）要在此基础上明确责任，落实设备管护和观测预警人员。要强化乡级、村级信息传递途径，保证信息快速及时传递到千家万户。

3.6防雹、渔业防台

1、防台防雹指挥部

总指挥、副总指挥、成员在汛前由市防汛抗旱指挥部任命。

2、预案的编制

气象局负责编制气象灾害预警和防雹预案；市农发局编制渔业防台预案。各乡、镇（办）要按预案要求进行实施及执行。

3、抢险队伍及物资落实

各乡、镇（办）要负责辖区内的防雹、渔业防台抢险队伍组建和物资落实，一旦出现险情，要立即进行抢险。

4名词术语

防御洪水方案：有防汛抗洪任务的县级以上地方人民政府根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准，制定的防御江河洪水（包括特大洪水）、山洪灾害（山洪、泥石流、滑坡等）、台风暴潮引发洪涝灾害等方案的统称。

防洪工程体系：指在规定的防洪标准下，由江河堤防、水库、水闸、险工防护工程、城市防洪工程、涝区排涝工程、沿海的海堤工程等构成的工程体系。

警戒水位：江河、湖泊中的水位在汛期上涨可能出现险情之前而须开始警戒并准备防汛工作时的水位。

保证水位：保证堤防及其附属建筑物在汛期安全运用的上限洪水位。

保证流量：指保证堤防工程安全运行的最大洪水流量。通常是堤防达到保证水位时对应的流量。

山洪灾害：指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。

防洪标准：根据防洪保护对象的重要性和经济合理性而由国家确定的防御洪水的标准。

大型河流：流域面积大于等于5000km2以上的江河。

中型河流：流域面积在1000~5000 km2的江河。

小型河流：流域面积在100~1000 km2的江河。

大型水库：总库容大于等于1.0×108m3的水库。

中型水库：总库容为（0.1～1）×108m3的水库。

小型水库：总库容为（0.001～0.1）×108m3的水库。

风暴潮：因大风或气压急剧改变造成河口或海滨水位异常升降的现象。