关于印发瓦房店市今冬明春加强大气污染防治工作方案的通知
瓦政办发〔2015〕80号
发布:2016-01-26 02:55:08
瓦政办发〔2015〕80号
瓦房店市人民政府办公室关于印发
瓦房店市今冬明春加强大气污染防治工作方案的通知
各乡镇人民政府，各街道办事处，各经济区，市政府有关部门及相关单位：
经市政府同意，现将《瓦房店市今冬明春加强大气污染防治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
瓦房店市人民政府办公室
2016年1月8日
瓦房店市今冬明春加强大气污染防治工作方案
为进一步强化我市的冬季大气污染防治，确保实现空气质量改善目标，市政府决定全面加强我市今冬明春的大气污染防治工作，在全面落实《瓦房店市大气污染防治行动计划实施方案》（瓦政发〔2015〕27号）基础上，严格落实各项工作措施，现将有关要求通知如下：
一、建立责任机制，狠抓工作落实
冬季是大气污染高发期，各种大气污染物浓度较非采暖期明显升高，尤其是今年受厄尔尼诺现象影响，冬季气温偏高、降雨偏少，总体气象条件偏差，逆温、静风等不利气象条件极易导致重污染天气频发。各有关单位要充分认识此项工作的重要性、紧迫性，要建立责任机制，紧急部署、严密组织、立即行动，认真落实各项工作。各乡镇、街道及有关部门主要负责同志要亲自抓、负总责，落实管理责任，做到责任到位、措施到位、问责到位，确保我市今冬明春大气污染防治工作取得成效。
二、全面落实燃煤锅炉整治任务
（一）加快建成区燃煤小锅炉淘汰进度。尽快完成《瓦房店市供热专项规划》编制工作，依法划定高污染燃料禁燃区。通过监察、监测、违法处罚等手段，敦促小型燃煤锅炉拆除或改用清洁能源，为2017年底前完成拆除建成区10吨及以下燃煤锅炉奠定基础。（责任部门：市规划建设局（建设）、环保局、相关街道）
（二）促进燃煤设施废气达标排放。加强燃煤设施废气达标排放监管，全面落实《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）要求，同步安装在线监控设施，并与环保部门联网，加大执法频次、实施按日处罚，严厉打击违法行为。（责任部门：市环保局）
三、全面加强扬尘等面源污染控制
（一）加强施工全过程控制。督导企业加强施工扬尘控制，加强重点时段和关键环节的扬尘控制，全面落实企业主体责任。加强对渣土等散料运输车辆密闭运输的监管，每月集中上路抽查不少于5次。其他闲置施工工地应采取湿保等措施，做好扬尘控制工作。（责任部门：市规划建设局（建设）、行政执法局）
（二）抓好道路扬尘治理。细化冬季道路扫保方案，在非结冰期要坚持湿式扫保，遇不利气象条件时要立即加大湿式扫保频次。严格落实裸露地面的绿化、硬化和苫盖等扬尘防治措施。禁止焚烧树叶、枯草和垃圾。（责任部门：市规划建设局（建设））
（三）强化物料堆场扬尘防治。矿山、堆场和露天仓库堆场物料应采取路面硬化、设置围挡、车辆清洗等防风抑尘措施。加大物料堆场扬尘收费力度及违法惩处力度。（责任部门：市环保局、行政执法局）
（四）社会源扬尘防治。严格落实我市关于文明祭祀和鞭炮燃放的相关规定，对违反规定的要坚决予以处罚。遇不利气象条件时要坚决禁止燃放鞭炮和违规祭祀行为。（责任部门：各乡镇、街道，市民政局、行政执法局）
四、强化交通污染控制
（一）强化黄标车管制。加大黄标车禁行检查力度，强化联合路检，严厉打击机动车尾气超标行为。（责任部门：市公安局、市环保局）
（二）提高车用油品质量。按照大连市统一部署，2016年全市供应国五标准车用汽柴油，配合大连市全面加强油品质量监督检查，确保全市范围销售使用国五标准车用汽柴油，对尾气超标车辆进行处罚。（责任部门：市环保局、市场监管局）
五、严格控制秸秆焚烧
建立和完善市、乡镇街道、村（社区）三级秸秆焚烧责任体系，完善目标责任追究制度，完善监管措施，建立秸秆禁烧监管的长效机制。对发生秸秆焚烧的地区，取消各类评先资格。（责任部门：市环保局，各乡镇、街道）
六、推动重点行业废气污染防治，确保环保设施稳定运行
（一）重点行业治理。实施挥发性有机物治理，全面取缔经营性露天烧烤。加快推进储油库、加油站和油罐车油气回收治理工作。（责任部门：市环保局、行政执法局）
（二）开展废气防治污染运行检查。12月底前，对全市工业企业废气污染防治设施完成专项检查，确保能够稳定高效运行。（责任部门：市环保局）
七、及时落实应急措施，妥善应对重污染天气
将重污染天气应急响应纳入地方政府突发事件应急管理体系，完善市级重污染天气应急预案，切实增强预案可操作性。要加强监测预警，达到预案启动条件时，必须迅速启动应急预案，严格落实应对措施，同时引导公众做好防范，保障人民群众身体健康。市重污染天气应急指挥部要加强检查、督导，对因处置不力导致雾霾加重的，严格追究相关人员责任。（责任部门：市环保局、气象局、市应急办）
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