关于印发瓦房店市打击疫区走私牛肉专项行动方案的通知

瓦政办发〔2015〕6号


瓦房店市人民政府办公室关于印发瓦房店市打击疫区走私牛肉专项行动方案的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，各经济区，市政府有关部门及相关单位：
    经市政府同意，现将《瓦房店市打击走私疫区牛肉专项行动方案》的通知印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                                瓦房店市人民政府办公室
                                                   2015年1月22日

瓦房店市打击疫区走私牛肉专项行动方案
 

     为贯彻落实海关总署《 关于开展打击疫区牛肉走私专项行动的通知》和辽宁省打私办《 关于迅速对疫区牛肉走私开展综合整治的通知》及《大连市打击疫区走私牛肉专项行动方案》要求，我市决定从现在起至3 月中旬，在全市范围内开展打击疫区走私牛肉专项行动，严厉打击疫区牛肉走私犯罪活动。具体方案如下：
    一、行动目标
    在全市范围内对可能走私疫区牛肉的运输通道、仓储场所、销售市场实施综合整治，坚决杜绝疫区牛肉流入我市，切实维护国家经济秩序、社会安全和人民群众身心健康。
    二、工作重点
    一是注重打击疫区牛肉货运渠道伪报原产地、夹藏等走私违法犯罪活动，严厉打击疫区牛肉通关走私；二是加大对非设关地疫区牛肉走私的查缉力度，重拳打击海上偷运走私；三是对肉类存储地点、销售市场进行全面清查，坚决取缔走私肉类集散地和营销场所，切断私货销售链条，维护市场经营秩序和食品安全。
    三、任务分工
    市政府成立由孙强副市长为组长，市公安局、农发局、食品药品监管局、工商局、质监局、边防大队为成员单位的领导小组，小组下设办公室，办公室设在打私办。
    市打私办要充分发挥统筹协调作用，及时召开相关部门联席会议，分析形势，研究对策，适时组织开展联合执法检查。
    边防大队要加大对非设关地管控力度，并在市公安局、工商局等部门的配合下，对海上走私通道实施联合封堵。
    市工商局要加强商品的整个流通领域的监管，及时与市农发局、质监局、边防大队等关口部门协调配合并及时向打私办进行汇报。
    市质监局要在公安局、农发局、工商局等部门的配合下，加大对厂区进出口牛肉的清查力度，严惩走私疫区牛肉行为。
    市农发局要做好防设站点、冷库的检查工作，防止把疫区牛肉流通到宾馆、饭店和消费者手中。
    市食品药品监管局要加大对宾馆、饭店的清查，把好病从口入关，力争把疫区牛肉控制在末端环节，确保本地区人民群众的饮食安全。
    四、时间步骤
    （一）部署和摸排阶段（1月8日至1 月31 日）
    各成员单位要按照职责分工，制定本单位专项行动方案，召开会议进行动员部署，明确任务。由工商局适时牵头，公安局、农发局、食品药品监管局、质监局、边防大队等部门配合，分别对本地区主要肉类储存地点、销售市场、餐饮企业及非设关码头（停泊点）进行摸底排查，摸清疫区牛肉在我市的走私通道、存储地点及销售企业，各成员单位，于1月31日前将本单位行动方案和摸排情况上报市打私办（政府办117室）。
    （二）集中整治阶段（2 月1 日到3 月10 日）
各成员单位要在2015 年春节前，对本地区主要肉类储存地点、销售市场进行一次全面彻底的清查，对问题比较严重的市场和冷库，要坚决予以治理。对走私肉类集散地和营销场所要坚决予以取缔。打私办也将适时组织市公安局、农发局、食品药品监管局、工商局、质监局等部门，依据现有法律法规，严肃查处存储、销售疫区牛肉及其他无合法进口证明肉类行为。
    （三）总结上报阶段（3 月11 日至3 月15 日）
行动结束后，各成员单位要对开展打击疫区牛肉走私专项行动情况进行认真总结，并于3 月15 日前情况总结书面上报市打私办。
    五、相关要求
    一是高度重视。食品安全是国家安全的重要组成部分，事关经济社会健康发展和人民群众的切身利益，针对走私疫区牛肉实施综合整治对于维护国家经济秩序、社会安全和人民群众身心健康具有重要意义。各部门要深刻领会上级精神，认真分析本地区肉类走私态势，迅速组织协调有关部门开展综合整治，加强市场监管，最大限度压缩走私活动的生存空间，切实维护辖区牛肉市场安全稳定。
    二是精心组织。各部门要针对各自实际，精心组织，靠前指挥，加强督导，强化组织推进，细化任务责任，搞好督导落实，坚决防止本地区出现疫区牛肉走私通道和集散、售贩市场。要落实奖惩措施，对专项行动中查发、侦破大案、贡献突出的要给予奖励，对落实不力、敷衍了事的要问责追责。
    三是注重宣传。要通过各种形式加大宣传工作力度，加强正面深度报道，引导民众抵制消费疫区牛肉和举报走私、销售疫区牛肉的不法分子。
    四是搜集情报。各部门要采取多种方式加强疫区牛肉走私相关情报信息的搜集，定期召开联席会议对情报信息进行针对性的交流与研判，深化情报和案件经营，力争春节前对经营成熟的犯罪团伙立案查办，形成打击声势。
    五是严厉打击。要充分发挥“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私体制优势，相关执法部门密切协作，齐抓共管、形成合力，对发现的走私牛肉，要采取顺藤摸瓜、倒查源头的打法，主动出击，除恶务尽，破网除链，为全市经济发展和人民生活创造良好的环境。