关于做好2013年春运工作的通知

瓦政办发〔2013〕7号

瓦房店市人民政府办公室关于做好2013年
春运工作的通知

各相关部门及单位：
       2013年春运工作从1月26日开始，至3月6结束，共计40天。根据《国家发展改革委关于认真做好2013年春运工作的通知》（发改运行〔2012〕4053号）精神，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，为切实做好我市春运工作，满足人民群众的出行需要，保障社会稳定和促进经济发展，经市政府同意，现将2013年春运工作的有关事宜通知如下:
        一、认清形势，加强组织领导
       据预测，今年春运期间全市客运量将达123万人次，其中，铁路（含高铁）客运量为33万人次，比去年同期增长8.5 %；道路客运量将达90万人次，比去年同期增长5%。从春运客流预测总体看，高铁车站开通、春节长假高速公路小型客车免收过路费等新情况，以及超低温、多雨雪等天气影响，将使今年春运工作面临很大压力。为此，市政府决定恢复市春运领导小组及其办公室的日常工作，并对相关组成人员做出调整（名单见附件）。
       各相关部门和运输企业要成立相应的领导机构，在市春运领导小组的领导下，指挥、部署、组织、协调春运工作。制定切实可行的工作方案，抓好综合协调，加强监测分析，掌握春运动态，及时处理各种突发事件，并对春运工作所需的人员、物力、经费等给予必要的支持。
       1月25日前各相关单位和运输企业要将春运工作方案、春运领导机构组成人员、联系人、值班电话及信息员报送市春运办公室。
        二、落实责任，确保春运安全
        根据我市《关于印发2012年全市各类事故情况及2013年一季度安全风险预警的通知》（瓦安委发〔2013〕1号）要求，牢固树立“以人为本、安全第一、安全发展”的科学理念，严格落实岗位责任制，层层签定责任状，确保春运工作的职能、责任、要求落到实处。
        春运前，各相关部门和运输企业要集中力量对投入春运的车辆和其他设施进行全面的安全检查，发现问题及时整改，严禁不符合安全条件的运输设备、设施参加春运。
        春运中，要加强对运输设备的日常维护和安全检查，确保使其处于良好的技术状态。公安和运输主管部门要严格审查经营者和驾驶员资格，加强对司乘人员和经营者的安全教育，同时采取行之有效的措施，坚决制止和打击超载（员）、超速、疲劳驾驶等违法违章行为。各客运站（火车站，汽车客运站）要加强危险品的查禁工作，严禁旅客携带易燃易爆及其他危险品进站和乘车。公路养护管理部门要做好公路冬季养护，备足防滑料和融雪剂，确保公路畅通。
       要加大行业动态信息监管，畅通群众诉求渠道，做好政策解释宣传工作，及时排查和化解行业矛盾和不稳定因素，为人民群众欢度春节创造安全和谐的社会环境。
       三、密切协作，科学安排运力
       各部门要加强沟通协调，建立和完善协调机制，做到信息交换及时广泛、措施联动科学有效、预案对接紧密可行。一是公路、铁路要互相协调配合，尤其是要做好瓦房店西站旅客出行车辆保障衔接工作，充分发挥综合运输能力，共同满足旅客出行需要。二是公路运输部门要加强公交车辆及出租车的组织调度，做好与火车站、汽车站、商贸集结区的衔接，保证旅客及时疏运。三是公安和交通运输部门之间要建立联动机制，共同采取措施，遇有恶劣天气实行交通管制时，及时向社会通报，确保旅客能够采取其他方式出行；实行长时间交通管制时，要及时向相邻地区通报，确保道路不出现大面积拥堵。四是要充分发挥社会各个方面特别是社团组织和志愿服务人员的作用，共同参与春运工作。五是运输管理部门和运输单位在集中力量抓好旅客运输工作的同时，要统筹安排好重点物资和生活物资的运输，确保市场供应平稳有序。
       四、完善预案，做好应急准备
       据气象部门预测，我市今年春运期间天气较往年寒冷，雨雪多，有可能出现暴雪、大风等极端天气。各运输企业要认真分析本单位、本行业可能发生的灾害风险，有针对性地制定和完善春运应急预案，做好春运应急运力和应急物资储备工作，建立责任明晰、反应迅速、处置果断、应对有效的应急工作联动机制。一是制定应对恶劣天气应急预案，做好应对低温、暴雪、大风等异常天气的准备；二是制定车站防范恐怖袭击预案，做好防范恐怖袭击的准备；三是制定完善应对重大交通事故应急预案，制定详细应对措施，确保交通秩序尽快恢复。
       气象部门要做好气象预测、预报，对恶劣天气特别是灾害性天气要及时发出警报，并通知有关部门、有关单位及时做好预防工作。各运输单位要及时收听天气预测预报、恶劣天气警报，密切关注天气变化，出现极端天气，要及早应对。发生突发事件，要立即启动应急预案，采取应急措施果断处置，及时、有效地控制事态发展，并及时向市政府和有关部门报告。
        五、强化服务，营造和谐氛围
        要强化以人为本、和谐有序的服务理念，创新服务方式，提高服务质量和服务水平，火车站、汽车客运站要按规定配齐和使用各项服务设备，特别要做好对老、弱、病、残、孕等特殊旅客的服务，为人民群众营造良好的出行环境。
        各相关部门要关心春运一线职工的生活，帮助他们解决实际困难，使他们能全身心地投入到春运工作中。
        要进一步规范道路运输市场监管，保持严管态势，严厉打击无证经营、超范围经营、超载（员）、超速、疲劳驾驶等违法违章行为，确保春运期间道路运输市场秩序良好。加强收费和价格管理，坚决杜绝乱涨价或变相乱涨价。
        新闻单位要加大宣传报道力度，充分发挥新闻单位的舆论监督作用，同时要深入进行春运动态，车船信息，安全出行注意事项等信息的报道。
        春运工作结束后，各相关单位要认真搞好总结，大力表扬突出的人和事，为春运工作总结好的做法，其中，直接参运部门和单位要将工作总结以书面形式于2013年3月8日前报市春运领导小组办公室。

        附件：瓦房店市2013年春运领导小组名单

                                                                                                         二〇一三年一月二十一日

附件

瓦房店市2013年春运领导小组名单

                             组   长：张金忠    常务副市长    
                             副组长：王学波    交通局局长
                             成   员：朱德利    市交通局副局长
                                           都兴成    市应急办主任
                                           王家明    市公安局副局长
                                           曹玉斌    市交通局副局长
                                           徐   江    市交通局副局长
                                           秦兴文    市农发局副局长
                                           姚明珠    市安监局副局长
                                           周福成    市行政执法局副局长
                                           徐    薇    市邮政局副局长
                                           宋恭晶    市气象台台长
                                           王洪辉    市水运所所长
                                           杜善有    瓦房店火车站站长
                                           冷玉峰    瓦房店西站站长
                                           刘晓东    大连公交集团瓦房店分公司经理
                                           王铁明    瓦房店长途客运有限责任公司经理
                                           马琳琳    市中心客运站经理
                                           王建波    瓦轴运输公司经理
                                           宋英武    瓦房店英武运输公司经理
                                           温德刚    瓦房店德刚客运公司经理
                                           赫兆刚    瓦房店龙腾客运公司经理
                                           顾玉香    瓦房店宏鑫客运公司副经理
                            领导小组办公室设在市交通局，由市交通局副局长朱德利兼任办公室主任，联系电话：85573066。