关于切实加强今冬明春防火工作的通知

瓦政发〔2013〕7号


瓦房店市人民政府关于切实加强今冬明春防火工作的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，各经济区，市政府各部门及相关单位：
       目前，我市已进入冬季火灾高发期，为切实加强我市今冬明春防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，现将有关事项通知如下：
       一、认清形势，切实增强防火工作的责任感和使命感。
       冬春季节，天气寒冷，风大物燥，历来是火灾事故的高发期，加之春节等重大节日即将接踵而至，经贸活动频繁，文化娱乐活动较多，各类公共场所人员高度聚集，发生亡人火灾的风险剧增，社会面火灾防控形势不容乐观，特别是全国、省“两会”也将在这一时期相继召开。因此，做好今冬明春防火工作是一项时间长、跨度大、十分艰巨的任务。各部门、各单位务必要引起高度重视，按照科学发展观的要求，切实增强做好今冬明春防火工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕预防重特大火灾事故这个核心目标，迅速行动起来，切实加大工作力度，全力确保我市今冬明春火灾形势稳定。
       二、明确职责，严格落实政府消防工作责任。
       各级政府要认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，将今冬明春防火工作纳入安全生产工作的重要内容，科学研判冬、春季节的火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，迅速制定有效措施，逐级明确有关部门和社会单位的工作责任。通过采取召开会议、现场办公、组织部门联合执法、挂牌督办等形式，不断强化责任落实和督导检查，及时解决工作中遇到的疑难问题。要进一步加强乡镇街道消防安全“网格化”管理工作，督促指导有关部门、单位健全完善工作机制，配齐配全工作人员，形成自上而下消防工作网络。
       三、齐抓共管，严格落实部门消防监管责任。
       各行业、系统主管部门要充分发挥消防监管职能、将今冬明春防火工作纳入本行业系统重要工作内容，细化工作职责，量化工作指标，深入开展消防安全大检查，并督促指导本行业、系统所属单位深入开展自检自查，及时发现和整改火灾隐患。特别是治安部门要加强对春节期间烟花爆竹的监管，建设行政主管部门要加强对各类建设工程的监管，安监部门要加强对各企事业单位安全生产的监管，文化部门要加强对网吧等文化场所的监管，教育、卫生部门要加强对各类学校、幼儿园和医院、养老院的监管，严防各类火灾事故的发生。质监，工商部门要加强对生产，流通领域消防产品的监管，严防各类假冒伪劣消防产品的生产和流通。各部门间要切实加强沟通协调，密切配合，通力合作，从不同角度开展综合治理，形成工作合力，确保工作效果。
        四、健全机制，严格落实社会单位消防安全主体责任。
        各机关、团体、企事业单位要牢固树立消防工作责任主体意识，建立健全消防工作组织机构和规章制度，严格落实逐级和岗位消防安全职责，形成上至主要领导，下至普通员工的消防工作责任体系。要深入开展自检自查，加大防火巡查的频次和对重点场所、重点部位看护力度，最大限度地消除各类火灾隐患和不安全因素。要制定灭火和应急疏散预案并组织演练，使员工熟练掌握疏散和逃生自救技能，确保一旦发生火灾，能够及时到位、有效处置。特别是要加强建筑内部消防设施的维修保养，确保各类消防设施，设备完好有效，在火灾发生时能够充分发挥应有作用。要切实抓好消防控制室的管理，解决操作人员更换频繁，对操作程序及设备性能不熟悉、日常管理制度落实不到位等突出问题。
       五、突出重点，大力开展火灾隐患排查整治。
       公安机关要在市政府的统一领导下，组织消防、治安、内保、保安等各警种及各公安派出所，继续强化多警联勤工作机制，结合消防安全“打非治违”专项行动“回头看”活动，以人员密集场所、易燃易爆单位、建设工程施工工地、“三合一”建筑和农村地区等为重点，深入开展火灾隐患排查治理，坚决打击未经公安机关消防机构审核合格擅自施工、未经消防验收合格擅自投入使用、未经安全检查擅自投入使用或营业、消防设施未保持完好有效等违法行为，坚决整治久拖不改、严重威胁公共安全、极易造成群死群伤恶性火灾事故的重大火灾隐患，同时要加大对消防产品质量的监管力度，依法查处和曝光假冒伪劣消防产品，杜绝因使用假冒伪劣消防产品造成新的火灾隐患。
       六、注重实效，广泛开展消防安全宣传教育。
       各部门、各单位要针对季节特点，结合“消防安全常识二十条”消防宣传活动，采取多种形式迅速掀起消防宣传教育高潮。要在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设专栏、专版，广泛宣传冬、春季节火灾防范措施，大力普及安全用火、用电、用油、用气和燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。要曝光一批重大火灾隐患单位、剖析冬季火灾案例、教育警示社会单位和群众。要充分发挥消防志愿者的作用，通过多种方式加强对进城务工人员、中小学生、老弱病残等弱势群体的消防宣传教育，进一步提高自防自救能力，竭力营造人人参与消防工作的良好氛围。
       七、加强战备，全力做好灭火救援准备。
        公安、专职消防队伍要严格落实各项战备要求，加强人员管理，强化物质保障，确保时刻处于备战状态。要在不断强化体能、技能训练的基础上，针对冬季火灾夜间高发的规律和特点，深入研究夜间初战控火、抢救人员、强攻近战、火场供水、消防设施应用等方面的战术技术，进一步修订完善各类灭火和应急救援预案，组织开展实兵实装实车演练，提高寒冷、大风等复杂恶劣环境的实战能力。要确保一旦遇有火情，能够第一时间出动，及时抢救遇险人员、有效控制火势蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。志愿、义务消防队要切实担负起初起火灾的扑救任务，加强磨合性训练，提高队员协同配合作战能力，严防小火酿成大灾。

                                                                                                    二〇一三年一月二十一日