一、总体工作情况。

    2017年，市城市管理行政执法局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列讲话为指导，以“两学一做”教育为动力，紧紧围绕全市经济发展战略中心，全局上下合力同心，团结一致，拼搏向上，深入开展了以城乡环境综合整治为重点的各项城管行政执法工作，圆满完成各项工作任务。

    （一）举全局之力，深入开展了全市城乡环境综合整治。按照全市动员大会和《全市城乡环境综合整治实施方案》要求，以及市委、市政府领导召开推进会和重要批示，行政执法局高度重视，全局发动、全员参与，批次推进，有序开展。在担当起责任单位职责的同时，坚持联合执法，主动配合，加大了“脏乱差”的治理力度。彻底整治了建城区废品收购点30处；清理“僵尸”车100余台、船1条；配合得利寺镇拆除违法建筑145处，面积4500余平方米，解决了历史遗留的老大难问题；配合市内7个街道办事处开展了环境卫生整治，共清除生活垃圾、建筑垃圾3160余吨，整治居民小区花坛毁绿种菜285处，有效推动了环境卫生综合整治的开展。

    （二）加强了经商秩序整治。坚持疏堵结合，方便市民，规范管理，加强了对以街为市、乱摆乱设摊点等违规经营的疏导和整治。规范了西山早市管理，八三广场夜市流动商贩引导到永恒农产品批发市场，东山公园广场占道经商疏导到指定院内，铁东花鸟鱼市场、鑫业大厦市场进一步规范管理，主要市场秩序化、整洁化环境初步形成。以水果大卖场为重点，集中对主要路街、水果超市周边占道经营开展清理整治。一年来，共清理占道店外店98544家次，清理疏导流动商贩314410多人次，行政处罚1190人次。加大占道烧烤店整治力度，组织执法人员，对重点路街开展夜间拉网式巡查，共检查整顿烧烤店536家次，劝导退道进院入室经营129家，暂扣烧烤用具若干套。全市经商秩序进一步好转。

    （三）加强了室外广牌匾整治。以东西长春路、南北共济街、大宽街、五一路、水果街为重点，并向两侧延伸，共整治陈旧破损，一店多牌，不规范店商广告牌匾453块；整治道路两侧无审批手续、残旧破损、影响市容市貌的自行车挡板牌187块；以岭上加油站附近、热电场对面为重点，对破旧弃管的大型墙体广告进行拆除，共拆除120块、3000平方米，修复各类墙体广告90块、4000平方米；清理整治不规范道旗广告牌1000块，加大了公益广告安装宣传力度，安装建筑围档公益广告4520m2,墙体公益广告30余块，公益广告占有率达到30%以上。

    （四）加强了规划建设执法。一年来，通过巡查监管，受理群众举报，特别是结合城乡环境整治开展专项整治，对违法建筑物、构筑物严查、严管、严治，共拆除或制止各种违法建筑367处，总面积约4万余平方米，保护了公共空间，恢复净化了城乡环境。

    （五）加强了对永久性建筑工程监管。采取建设工程管理科与各执法大队分工负责，相互配合工作措施，严格对在建和已建永久性建设工程进行监管。一年来，共巡查153家次，发现违法在建单位3家，其中未按规划建设单位1家，未取得许可证在建单位2家，违法建筑面积约7973.25m2，均依法予以行政处罚。

    （六）加强了道路交通秩序整治。在西长春路两侧新建公交车示范候车亭20个，城市基础设施明显上了一个新档次；严格整治了机动车乱停乱放，大型货车超载营运、非法营运，排放渣土、垃圾未按规定苫盖、沿途撒漏等问题。一年来，共告诫、劝导违规在人行步道、盲道停车12743余台次，行政处罚乱停乱放、不听劝告的机动车驾驶员1568人次；整治“三超”违规车辆96台次，苫盖不严车辆30台次。整治运输车辆碾带泥土上路、沿途撒漏工作经验，在全省城市管理工作会议上作了介绍。

    二、主动公开政府信息情况。

    概况信息:瓦房店市城市管理行政执法局隶属于市政府，级格为正局级，于2003年6月23日正式挂牌成立。截止目前，核定领导职数为正、副局级领导职数共6名（其中正、副局级领导职数为4名，沿海经济区执法分局正、副局级领导职数2名）。行政编制11名，事业编制177名（其中聘用制事业编124名，雇员制53名）。办公地址位于瓦房店市兴工大街9号。

    机构设置:根据职责分工，设六个内设机构：办公室、纪检组、法制科、人事科、建设工程管理科、指挥中心；十九个执法大队：文兰执法大队、共济执法大队、新华执法大队、铁东执法大队、岭东执法大队、西郊园区执法大队、祝华执法大队、祝华园区执法大队、岗店执法大队、九龙执法大队、太阳执法大队、车辆管理执法大队、复州城执法大队、老虎屯执法大队、元台执法大队、沿海执法一大队、沿海执法二大队、龙门旅游度假区执法大队、红沿河循环经济区执法大队。

    截止2017年12月31日，公开机构职能类2条，政策法规类24条，被瓦房店报社采用稿件20余篇，被瓦房店电视台采用新闻、专题报道20余期，向大连市局报送信息35篇，被采用17篇，通过瓦房店市政府门户网站公开财务信息4条。

    三、回应社会关切情况。

    做好领导信箱群众来信、《人民网》网民留言以及民意网（民心网）、12345市民服务执法群众诉求的回复工作。对重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果。二是更好发挥媒体作用。运用传统媒体和新媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。

    四、建议提案办理结果情况。

    2017年，市政府交由我局办理的市人大代表建议、政协委员提案32件，其中：人大建议12件，政协提案20件，在6月20日前全部办结，代表和委员满意率为100%。现将我局办理情况总结报告如下：

    （一）加强领导。接到人大建议和政协提案后，局党组领导高度重视，成立了由“一把手”为组长的建议提案办理领导小组，局办公室负责督办。局党组将建议提案办理工作摆到重要议事日程，召开专门会议，对每一件建议和提案都做出明确的办理意见,为顺利办结建议和提案提供了组织保障。

    （二）完善制度。我局规定，对每一件建议和提案的办理，都要交到领导小组集体上会讨论，决定办理程序和方法。办理结果，要经领导小组讨论同意才能上报，以免在办理过程中出现偏差或应付“差事”，降低办理质量。其次是限时办理。我们规定，问题比较简单的建议和提案，10天内办结；问题相对复杂的，20天内办结；问题特别复杂的，30天内必须办结。制度的约束，增强了工作的主动性和积极性，保证了建议和提案按时限办结。

    （三）明确责任。建议提案中涉及共性问题的，局党组要求各相关单位都要按照办理意见认真办理，涉及专项问题的，要求所辖大队认真办理解决，局办公室负责全局建议提案的督办和把关，真正做到有人抓，有人管，有人办，保证了提案建议办理的质量和时限，并对建议、提案指出的问题，及时落实解决措施，达到改进工作的目的，提高代表、委员的满意率。办理工作完成后，计划开展“回头看”工作，凡是承诺解决、列入计划逐步解决的建议提案，尽快落实；短期内无法落实的，共同研究、寻求解决方法，力争取得突破；已经解决的问题，在日后的工作中，加强监管，防止反复。

    （四）严把答复质量，规范答复格式。局党组责成办公室做好建议提案的答复工作，严格按照市政府要求的规范格式进行答复，确保答复质量。

    （五）跟踪落实。对办理的每件建议和提案都及时面见代表和委员，及时反馈落实意见和措施，虚心听取代表和委员的意见。

    政协委员的提案和人大代表的建议，是对城市管理行政执法工作的有效监督和检查，是我局做好各项工作的助力器。今后，我局将更加主动自觉的接受政协和人大的监督和指导，以提案和建议为鉴，举一反三，脚踏实地，充分落实每一项工作，为广大群众创造一个满意的城市管理环境。

    五、制度机制建设情况。

    （一）建立领导和工作机构。为强化组织领导，保证政务公开工作落到实处，我局成立了政务公开领导小组，由刘军局长担任组长，宋科副局工任副组长，各单位负责人任成员。领导小组深入研究政务公开工作，广泛搜集各方面经验，各部门也都按要求形成齐抓共管、纵横结合、条块协调一致的工作格局，政务公开工作在我局全面铺开。

    （二）建立健全工作机制。一年来，我局政务公开工作不断向前推进，政务公开工作进一步规范化、制度化。我局制定了政务公开工作计划，明确了公开内容，制定了严格的程序，对政务公开工作的指导思想和原则、内容、公开的项目、形式及落实政务公开的措施做了具体规定，将政务公开同业务工作同时布置、同时落实、同时检查考核。

    （三）业务培训开展情况。积极参加市政府等部门举办的政务公开工作人员培训，增强专业素养，强化公开理念，提高推进政务公开工作的能力和水平。

    六、存在的主要问题、整改情况及2018年工作打算

    2017年，我单位政务公开存在的主要问题：在全面总结2017年以来工作的基础上，我们也清醒地看到我局政府信息公开工作中存在的问题和不足，主要表现在：由于政务公开涉及面广、政策性强，政府信息公开的体制机制仍需进一步完善，信息公开的时效性有待进一步提高，在公开的形式还不够丰富，公开的格式上还不够完全统一，上述问题有待于今后的工作中进行协调，并加以改进。

    2018年，我们将按照国家、省和市要求，全面推进政务公开工作，主要是做好以下几项工作：一是加大推进政务公开力度，保证政务公开的时效；二是进一步完善相关制度建设，建立健全内部信息沟通协调机制;三是实现信息公开的制度化、规范化、常态化，形成信息公开的长效机制。

   

 

                       瓦房店市城市管理行政执法局

                            2018年1月25日