瓦房店市城市总体规划（2009-2030）环境影响篇章公示

五、环境影响减缓措施

　　（1）环境空气影响减缓措施
　　•区域供热污染防治措施
　　建议2015年老城区通过调整瓦房店热电厂二期规模（3台600t/h锅炉）及城西调峰锅炉房解决；老虎屯锅炉房建设1台300t/h供热锅炉，1台40t/h蒸汽锅炉；滨海新区锅炉房建设1台300t/h供热锅炉，1台40t/h蒸汽锅炉。2030年老城区通过调整瓦房店热电厂二期规模（3台600t/h锅炉）及城西调峰锅炉房解决；老虎屯锅炉房建设2台300t/h供热锅炉，1台40t/h、1台60t/h蒸汽锅炉；滨海新区锅炉房建设3台300t/h供热锅炉，1台40t/h、1台60t/h蒸汽锅炉，并替代区内小锅炉。在规划期内，红沿河核电站投产使用，瓦房店市域供电有保障，因此可以考虑瓦房店热电厂二期改造以供热为主。并结合大连市总体规划、天然气利用规划的要求，远期锅炉实行煤改气，由天燃气进行供热。
　　•实行区域减排措施
　　根据国家和大连市有关环保要求，对瓦房店市SO2、烟粉尘等主要污染物提出总量控制要求。建设完善的大气污染治理措施，确保各类污染源达标排放。新建的热电厂采用低氮燃烧技术和烟气脱硝技术，降低氮氧化物的排放量。产业区企业采用严格的处理措施，控制特征污染物的排放。采用集中供热，根据国家和地方的相关产业政策，限制小锅炉的建设。强化机动车尾气污染防治，鼓励采用清洁燃料机动车，推广和安装机动车尾气净化装置，控制机动车尾气排放。 加强建设期污染物排放控制。限制高能耗行业准入，优化产业结构，提高能源利用效率。积极推广清洁能源，推行清洁生产和ISO14000标准认证，采用清洁生产工艺，通过政策引导等方法，积极引进和使用天然气等清洁能源，加快天然气、煤气管网建设。提高工业用清洁能源的比例，控制煤炭特别是高硫煤的使用。积极发展煤整体气化燃气蒸汽联合循环发电技术（IGCC）、海水热泵和煤炭洁净燃烧技术等新型清洁能源，发展循环经济。
　　（2）水环境影响减缓措施
　　规划期内保证水环境质量达到区域水环境功能区划标准要求。污水处理厂按一级A标准控制。加快新建污水处理厂及原有污水厂扩容的建设，建立与排水规模相匹配的污水处理设施，保证污水处理率达到100%。
　　鉴于纳污河流严重超标没有水环境容量，建议在规划期内加强水环境治理研究， 针对区内河流污染物严重超标问题提出切实可行的治理方案，保证区内水环境达标。并建议在水质尚未改善的同时，需入河排放的污水处理厂中水全部回用、不外排或所排污水处理到《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）的Ⅲ类标准排放。
　　（3）声环境影响减缓措施
　　结合本次规划环评，划定噪声功能分区，完善噪声监测工作。落实降噪措施，加强对城区内部主干路两侧绿化隔离带建设，对车流量较大的道路应结合隔离屏等降噪措施进行处理，减轻对沿线生活、工业区的影响。
　　（4）固体废物环境影响减缓措施
　　合理设计生活垃圾处理场的规模和场址，保证规划年内生活垃圾处理需求。鉴于瓦房店市地处沿海，垃圾处理处置设施建设应提高焚烧方式的比重，减少卫生填埋对有限土地资源的占用，避免填埋处理造成的渗滤液污染地下水及近岸海域。积极推动符合循环经济原则的垃圾焚烧发电和有机堆肥。瓦房店市危险废物的处理处置应当纳入大连市危险废物处理体系当中，使危险废物无害化处理率达到100%。
　　（5）生态影响减缓措施
　　受评规划对瓦房店市市域评价范围内的区域进行了生态功能区的划分，分为严禁建设区、限制建设区、适宜建设区三类主体功能区，对各主体功能区分别提出了控制对策。
　　严禁建设区控制对策：该区域以山地丘陵为主。包括森林公园、重要水源保护地、湿地、土壤重度侵蚀区等，以及对维护瓦房店市生态系统安全格局具有重要意义的生态良好区域。这些区域应当科学合理的引导不适宜区的开发建设行为，建设用地的选择应尽可能避让。
　　限制建设区控制对策：该区域以平原为主。包括平原农业区和旅游区。限制建设区指系统稳定性较差，对外来干扰抵抗力弱，生态恢复有一定难度，同时具有相对比较重要的自然生态服务功能和社会生态服务功能的区域。该区域的生态定位为农业发展建设和旅游资源开发。
　　适宜建设区控制对策：该区域以平原和沿海为主。该区域生态功能定位为城镇建设。

六、环境影响评价结论

　　瓦房店市城市总体规划以充分利用现有的自然资源为原则，规划的发展目标与功能定位符合国家、省市各级相关规划。规划开发建设所带来的有利影响，包括环境、经济和社会影响是比较明显的。虽然区域资源在开发建设过程中不可避免地会对环境带来一定的压力，但通过采取行之有效的污染控制措施和生态保护策略，同时从加强管理、公众宣传教育等方面进行强化约束，则可从源头上缓解和消除这种不利影响。因此综合来看，本规划的实施是可行的。

七、公众提出意见的方式和起止时间

　　根据环发2006[28]号《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，本规划的实施单位及环评机构将在环境影响篇章报审前，采取公开环境影响篇章简本、发放公众参与调查表等方式征求公众的意见，公众可通过填写调查表、电话、传真或电子邮件等多种方式提出自己的意见。
　　公示时间为2010年8月24日－2010年9月3日,公众提出建议的截止时间为2010年9月4日。
　　环境影响篇章简本及公众参与调查表可直接向项目建设方或环评方索取，或在本网站下载。

八、联系方式

规划编制单位名称：瓦房店市规划局
地址：瓦房店市西环街三段81号
联系电话：85680358
环评单位名称：大连市环境科学设计研究院
地址：大连市沙河口区连山街58号
联系电话：84671039
传真：84663052
E-mail：hpzqyj@163.com

九、公众参与调查问卷下载

十、环境影响篇章简本下载